燃氣工程造價主要是指對市政管網(wǎng)與工商業(yè)用戶及居民用戶的投入。近年來，我國每年在這三者投入的工程造價比約為43%∶4%∶53%?？梢钥闯鲈谶@三方面中，居民用戶工程是投入最大的。因此，為了減少工程的造價，就有必要對如何降低燃氣工程造價做特定的課題研究，并對已完成的項目進行重新的方案優(yōu)化設計。

我國燃氣設計造價概述

燃氣工程造價既包括建設燃氣工程的投資費用，還包括建設燃氣工程的價格。而燃氣工程安裝的成本控制在整個燃氣工程建設中都起著舉足輕重的作用，一項燃氣工程是否能夠成功地實現(xiàn)成本控制，能否獲得良好的經(jīng)濟效益，既有微觀方面的原因，也有宏觀層面的因素。所以說燃氣建設工程的造價管理是全過程和多方位的。

現(xiàn)階段我國的城市燃氣安裝大都是采用預收工程款的方法，在工程完工最終驗收合格之后再同施工單位進行工程結(jié)算，確認收入的同時按照實際的支出金額來結(jié)算安裝商務成本。長期以來，造成了我國普遍忽視在建設工程項目設計階段就控制造價，造成了嚴重的“三超”現(xiàn)象（超概算估算，超預算概算，超結(jié)算預算）。因此，要想有效地提高燃氣工程的造價控制，就必須對燃氣建設項目的設計階段進行嚴格的造價控制，這對提高設計的質(zhì)量，加強施工管理，提升建設投資的資金效益，進而降低工程的成本具有極為重要的意義。

控制燃氣設計造價的措施

要想有效地控制燃氣工程造價，就必須把經(jīng)濟與技術(shù)實行有機的結(jié)合，在政府相關(guān)部門的正確領(lǐng)導和監(jiān)督下，大力實行限額設計、控制設計變更、加強對設計和工程施工過程中的監(jiān)理、引入競爭體系、對傳統(tǒng)的設計收費方式進行革新、選用性價比高的材料和設備等方面不斷地進行探索與研究。

加強限額設計的實施

在對燃氣工程進行科學分析的基礎(chǔ)上，科學地運用工程價值原理，將設計核定階段的投資量與工程量先進行分解，由各個相關(guān)專業(yè)以尊重科學與實事求是的態(tài)度對所制定的方案進行科學的決策，然后再分攤到各個具體的單位工程，最后演化為各個部分的工程項目。要對工程的設計標準、規(guī)模和原則的科學界定及相關(guān)預算進行科學而又合理的取定。利用嚴格的分層限額設計，將投資控制和管理實現(xiàn)有機的結(jié)合，進而有效預防“三超”現(xiàn)象的發(fā)生，最終實現(xiàn)對這個工程造價的控制與管理。

轉(zhuǎn)變政府職能

由于我國市場經(jīng)濟體制建立的時間還不長，許多法律法規(guī)還處于摸索和完善階段，政府的職能轉(zhuǎn)換也逐步實現(xiàn)，但是這些都還有很長的一段路要走。我國政府的相關(guān)單位目前對工程設計造價的控制監(jiān)管意識比較薄弱，經(jīng)常是確定了施工單位之后，在該單位辦理施工許可證時才由相關(guān)的單位對施工造價進行簡單的審查，單純地認為工程造價控制是施工方自己的事情，而對工程的造價缺乏監(jiān)管意識。這種簡單的審查不僅無謂地消耗了相關(guān)政府部門人員的時間和精力，也導致審查工作沒有達到一定的廣度與深度，對造假控制的實現(xiàn)并沒有實質(zhì)上的幫助。因此，政府部門應該盡快轉(zhuǎn)變職能，加強監(jiān)管，實行“職能部門——業(yè)務咨詢單位——建設單位”的模式管理，可利用“業(yè)務咨詢單位”豐富的專業(yè)知識，達到滿意的設計審查目的，這樣工程投資控制和監(jiān)督才能達到一定的效果。

在施工工程的設計階段，由于受到外部條件的影響較大，經(jīng)常會有施工圖在設計階段甚至在施工過程中發(fā)生局部變更的事件發(fā)生，其中一些重大的設計變更會給工程的造價帶來巨大的影響。因此要大力強化對設計圖紙的變更管理并建立嚴格的審核制度，盡可能地阻止那些無謂的設計變更給工程造價帶來的損失，要加強施工圖紙的審核與校對，如果遇到非改變不可的變動，一定要先計算由此帶來的經(jīng)濟損失，想盡辦法來將變更引起的損失減至最低，從而使工程造價管理得以實現(xiàn)。

完善造價管理體系

在造價中引進競爭機制，采取工程設計競標的方式來挑選合適的施工單位和施工方案，這是工程造價能否得到有效控制的關(guān)鍵之一。建立設計監(jiān)督制度，對于一些高投資額的燃氣工程，要優(yōu)先聘請那些具有較強專業(yè)優(yōu)勢的監(jiān)理部門對設計進行監(jiān)理，這樣不僅能夠提高設計質(zhì)量，而且對控制工程投資方面也起著至關(guān)重要的作用。對設計收費方式進行大膽的改革，以充分調(diào)動工作人員的創(chuàng)作積極性，改變我國現(xiàn)在通用的設計取費方式，加強造價管理。

另外，在竣工結(jié)算時一定要仔細審核，竣工結(jié)算是有效地加強工程造價管理、控制燃氣工程造價的重要部分之一。若是工程質(zhì)量不過關(guān)，一定要弄清責任方，以便加以補救。一定要嚴格按照燃氣公司與施工方的合同約定進行結(jié)算：“根據(jù)竣工圖結(jié)合隱蔽工程簽證、現(xiàn)場聯(lián)系單和設計變更進行審核計算，對于設計變更，要分析其原因并追究責任方的責任。若由于設計部門的錯誤或缺陷造成的變更費用以及采取的補救措施，如返修、加固、拆除等費用，由造價工程師協(xié)同業(yè)主與設計單位協(xié)商是否索賠。若由于監(jiān)理單位的失職或錯誤指揮造成設計變更，應由監(jiān)理單位承擔一定費用。”同時，因為設備和材料質(zhì)量等原因造成的工程變更費用應該要求供應方進行賠償。而若是施工方的自身原因所致，則由其單獨承擔，若是影響了工期和工程質(zhì)量，還要要求施工方進行賠償。

注重設備與材料的造價

在燃氣工程施工所產(chǎn)生的直接花費中，材料費占著極大的比例，因此，降低材料的花費可以極大地減少工程的造價。在不影響工程質(zhì)量的前提下，要盡量選擇價低質(zhì)優(yōu)的材料，從而達到節(jié)省施工費用的目的。

設備造價在燃氣工程造價中也占據(jù)著不小的比例，所以它對于工程造價的降低也具有不可忽視的作用，以燃氣工程中常用的設備調(diào)壓柜為例，現(xiàn)在在燃氣工程安裝中最常用的調(diào)壓柜是“1開1備1旁通型”，該種設備的安裝和使用風險較低，但是價格卻比較高。而在我國的燃氣設備現(xiàn)實利用中，調(diào)壓柜備用的回路在日常工作中幾乎不可能被用到，并且該種機型的皮膜具有特定的使用期限，若是不經(jīng)常使用會造成嚴重的浪費。而“1開1旁通型”雖然安全性能比前者略低，但是卻完全可以通過燃氣部門加強日常巡視和維護等手段來對風險進行有效地控制，這樣就可以在相當大的程度上減少燃氣工程的造價了。

綜上所述，要想有效地控制燃氣工程的造價，首先要在設計階段就進行有效地工程造價控制，讓經(jīng)濟與技術(shù)實行有機的結(jié)合，在政府相關(guān)部門的正確領(lǐng)導和監(jiān)督下，大力實行限額設計、控制設計變更、加強對設計和工程施工過程中的監(jiān)理、引入競爭體系、對傳統(tǒng)的設計收費方式進行革新、選用性價比高的材料和設備等方面不斷地進行探索與研究。同時，要時刻注意在工程施工的各個階段，認真分析和充分利用市場的重要變化，把握住時代的脈搏，盡力減少燃氣工程專用資金的流失，從而最大限度地對燃氣工程造價進行合理而有效的控制。