造價(jià)咨詢公司關(guān)于竣工結(jié)算的管理“三部曲”
竣工結(jié)算意味著一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的完美落幕,關(guān)系到發(fā)包人、承包人及相關(guān)分包單位的收支問(wèn)題,關(guān)系到各項(xiàng)目、各參建單位的利益問(wèn)題。簡(jiǎn)單而論,竣工結(jié)算管理實(shí)際上可以看成是對(duì)項(xiàng)目過(guò)程中的數(shù)據(jù)、資料的整理過(guò)程。因此,竣工結(jié)算也是對(duì)一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程的總結(jié)。專業(yè)的造價(jià)咨詢公司做竣工結(jié)算工作,就是要綜合各方因素,譜好項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、實(shí)施和工程竣工驗(yàn)收的“三部曲”。
前奏曲——科學(xué)統(tǒng)籌前期策劃
對(duì)建設(shè)工程竣工結(jié)算而言,不少項(xiàng)目管理者對(duì)前期準(zhǔn)備工作不重視,導(dǎo)致后期竣工結(jié)算工作難度增加。由于建設(shè)期一般短則兩到三年,長(zhǎng)則五年以上,隨著時(shí)間推移,項(xiàng)目前期對(duì)建設(shè)期及后期的竣工結(jié)算工作的預(yù)判與計(jì)劃不科學(xué),對(duì)相關(guān)政策文件的分析以及相關(guān)準(zhǔn)備不充分,都會(huì)對(duì)竣工結(jié)算工作造成阻礙。
項(xiàng)目建設(shè)前期,各參建單位需確定各相關(guān)合同的編制依據(jù)、計(jì)劃依據(jù),收集整理相關(guān)資料備案,如政府審計(jì)工程,需收集整理合同特別是有利的支撐文件及相關(guān)數(shù)據(jù),如規(guī)費(fèi)、稅金、其它建設(shè)項(xiàng)目措施費(fèi)等,為后期竣工結(jié)算提供支撐。
項(xiàng)目前期結(jié)束時(shí),各參建單位所簽訂的合同與價(jià)格均以一個(gè)均衡的項(xiàng)目體系為基礎(chǔ),以相關(guān)內(nèi)容的盈利補(bǔ)充非盈利項(xiàng)目,達(dá)到互利共贏。如果后期一方不履行約定義務(wù),會(huì)導(dǎo)致另一方利益受損。這時(shí),前期的相關(guān)資料和數(shù)據(jù)的測(cè)算分析便會(huì)成為保護(hù)自身利益不受損失的重要武器,可防止合同中不平衡主體的出現(xiàn)。
前期管理中,需建立項(xiàng)目各種合作體系,相關(guān)資料需進(jìn)行備份封存,找出干擾實(shí)施階段的有關(guān)經(jīng)濟(jì)、施工內(nèi)容變化的關(guān)鍵點(diǎn)和關(guān)鍵因素。預(yù)結(jié)算部門需編制政府、社會(huì)的關(guān)鍵經(jīng)濟(jì)波動(dòng)因素動(dòng)態(tài)圖,防止發(fā)生問(wèn)題進(jìn)而對(duì)建設(shè)項(xiàng)目收益造成不利影響。
主題曲——嚴(yán)抓細(xì)管過(guò)程控制
項(xiàng)目實(shí)施階段是建設(shè)項(xiàng)目實(shí)操階段,也是項(xiàng)目的核心階段,其中可控及不可控因素很多,也是影響竣工結(jié)算能否順利完成的關(guān)鍵時(shí)期。加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施階段過(guò)程控制,既是對(duì)項(xiàng)目前期策劃的回應(yīng),同時(shí)也是對(duì)竣工結(jié)算的整理準(zhǔn)備,后期竣工結(jié)算的難易程度與實(shí)施期的管理有直接關(guān)系。
在實(shí)施階段,施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證等都是影響竣工結(jié)算的重要因素。首先,關(guān)于施工圖附工程量計(jì)算問(wèn)題。在項(xiàng)目施工期需對(duì)施工藍(lán)圖的工程進(jìn)行重新計(jì)算核對(duì)。先從專業(yè)區(qū)分,再以單位工程來(lái)區(qū)分,各單位工程量塊之間有相關(guān)的銜接說(shuō)明,需要電子附件計(jì)算初稿,附紙質(zhì)計(jì)算底稿,相關(guān)計(jì)算底稿必須附有計(jì)算人員在工程量計(jì)算時(shí)的相關(guān)標(biāo)注說(shuō)明,做到追根溯源、有據(jù)可查。工程量原稿計(jì)算備案完成后,單獨(dú)建立設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證的工程量計(jì)算體系,同時(shí)要與藍(lán)圖計(jì)算的不同問(wèn)題關(guān)聯(lián),需有文字說(shuō)明,每月或每季度對(duì)藍(lán)圖工程量進(jìn)行更新調(diào)整。
其次,現(xiàn)場(chǎng)簽證資料整理的內(nèi)容特別是簽證內(nèi)容描述的準(zhǔn)確性及實(shí)用性對(duì)后期竣工結(jié)算的影響尤為重要。一方面,要細(xì)化簽證內(nèi)容,固化簽證成果。在填寫(xiě)簽證單位時(shí),盡量明確簽證內(nèi)容,對(duì)簽證時(shí)間、事由、背景及價(jià)格等進(jìn)行準(zhǔn)確描述,節(jié)省竣工結(jié)算時(shí)間,減少雙方管理成本。另一方面,要保證以下優(yōu)先順序:能確定簽證總價(jià)的就不簽單價(jià),能直接簽單價(jià)的就不只體現(xiàn)工程量,能直接簽結(jié)果的就不簽情況描述,能夠文字描述的就不附圖描述。同時(shí),簽證單要嚴(yán)格遵守企業(yè)相關(guān)的制度和細(xì)節(jié)要求。上述成果性文件需及時(shí)掃描存檔,建立完整體系,以便竣工結(jié)算工作順利進(jìn)行。
將建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段的進(jìn)度結(jié)算(前提有比例付款、預(yù)留)轉(zhuǎn)化為后期竣工結(jié)算,以過(guò)程中管理體系及預(yù)結(jié)算人員的專業(yè)性及程序的合理嚴(yán)密性,保證完成過(guò)程的沉淀,從而達(dá)到竣工結(jié)算期的完善修整。
結(jié)尾曲——快捷高效辦理結(jié)算
經(jīng)過(guò)建設(shè)項(xiàng)目的前期策劃和準(zhǔn)備,以及實(shí)施階段的嚴(yán)格過(guò)程管控,項(xiàng)目正式進(jìn)入竣工結(jié)算期,象征著一個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入清盤期。一旦進(jìn)入竣工結(jié)算期,各相關(guān)實(shí)施主體會(huì)投入大量人力物力來(lái)保證竣工結(jié)算的開(kāi)展。
事實(shí)上,竣工結(jié)算期就是相關(guān)方面對(duì)項(xiàng)目前期策劃準(zhǔn)備、項(xiàng)目實(shí)施階段過(guò)程控制相關(guān)資料重新審核確認(rèn)的過(guò)程。在目前國(guó)內(nèi)的工程系統(tǒng)工作模式及管理體系中,往往不重視前期準(zhǔn)備和施工階段的過(guò)程控制,而是把問(wèn)題留到最后進(jìn)行處理,反而嚴(yán)重影響竣工結(jié)算效率,無(wú)形中增加管理成本。把問(wèn)題拖到竣工結(jié)算期處理,寄希望于以時(shí)間推移來(lái)改變事物原有本質(zhì)的做法是不可取的,會(huì)嚴(yán)重?fù)p害相關(guān)方利益,是不負(fù)責(zé)任的行為。
因此,竣工結(jié)算期其實(shí)就是對(duì)前期及過(guò)程的整理;只要前兩個(gè)階段工作做細(xì)做實(shí),那么到了竣工結(jié)算的復(fù)查階段,就無(wú)需用大量人力物力來(lái)支撐,反而會(huì)快捷、高效而又不失準(zhǔn)確性。
竣工結(jié)算管理的三部曲,其實(shí)是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程的實(shí)踐與思考。看似簡(jiǎn)單獨(dú)立的三個(gè)階段,其實(shí)相互之間存在千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。歸根結(jié)底,在實(shí)踐過(guò)程中要譜好這三部曲,則是對(duì)預(yù)結(jié)算管理團(tuán)隊(duì)的專業(yè)性、紀(jì)律性以及工作規(guī)范性、責(zé)任心的考量,需要每位預(yù)結(jié)算人員不斷調(diào)整、總結(jié)、進(jìn)步、完善,只有將每個(gè)階段、每個(gè)環(huán)節(jié)真正做好做到位,才能從本質(zhì)上提升工作水平,進(jìn)而快捷高效做好竣工結(jié)算、維護(hù)企業(yè)利益。
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