各設區(qū)市住房和城鄉(xiāng)建設局（規(guī)劃局、建委），楊凌示范區(qū)規(guī)劃建設局，西咸新區(qū)建設環(huán)保局，韓城市住房和城鄉(xiāng)建設局，神木、府谷縣住房和城鄉(xiāng)建設局，各有關企業(yè)：

　　根據住建部辦公廳《關于做好建筑業(yè)營改增建設工程計價依據調整準備工作的通知》（建辦標〔2016〕4號），財政部、國家稅務總局《關于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點的通知》（財稅〔2016〕36號）等文件規(guī)定精神，建筑業(yè)自2016年5月1日起納入營業(yè)稅改征增值稅（以下簡稱“營改增”）試點范圍。為適應國家稅制改革要求，滿足建筑業(yè)營改增后建設工程計價需要，結合我省計價依據體系的實際情況，現(xiàn)就建筑業(yè)實施營改增后我省建設工程計價依據的有關調整辦法通知如下，請遵照執(zhí)行：

　　1.住建部辦公廳《關于做好建筑業(yè)營改增建設工程計價依據調整準備工作的通知》（建辦標〔2016〕4號）。

　　2.財政部、國家稅務總局《關于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點的通知》（財稅〔2016〕36號）。

　　3.財政部、國家稅務總局《營業(yè)稅改征增值稅試點方案》（財稅〔2011〕110號），財政部、國家稅務總局《關于簡并增值稅征收率政策的通知》（財稅〔2014〕57號）等。

　　4.我省現(xiàn)行計價依據。

　　1.同一合同工程項目，營改增后造價水平保持穩(wěn)定。

　　2.同一合同工程項目，營改增后企業(yè)稅賦有所下降。

　　在現(xiàn)行計價依據不變的前提下，采用過渡性綜合系數法計算營改增過渡后的工程造價。具體方法是，根據價稅分離的原則，分別計算出營業(yè)稅下不含稅工程造價和增值稅下稅前工程造價;再測算出營業(yè)稅下不含稅工程造價和增值稅下稅前工程造價的比值，即為過渡性綜合系數；然后以該綜合系數乘以營業(yè)稅下不含稅工程造價，得出增值稅下稅前工程造價，作為計算增值稅的計稅基礎。

　　1.2016年5月1日（含）起，新開工的房屋建筑和市政基礎設施工程應執(zhí)行本《通知》規(guī)定。新開工的工程是指《建筑工程施工許可證》注明的合同開工日期或雖未取得《建筑工程施工許可證》但發(fā)承包合同注明的開工日期（簡稱“開工日期”）在2016年5月1日以后的房屋建筑和市政基礎設施工程。

　　2.開工日期在2016年4月30日（含）前的房屋建筑和市政基礎設施工程，在符合《關于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點的通知》（財稅〔2016〕36號）等財稅文件規(guī)定的前提下，按合同價約定的計價依據執(zhí)行。

　　3.2016年5月1日（含）前已進行招標但尚未開標的工程，應按本《通知》計價規(guī)定調整招標文件、最高限價的相關內容。

　　1.材料（設備）暫估價、確認價均應為含增值稅單價；專業(yè)工程暫估價應為增值稅的工程造價，列入總包時，專業(yè)施工方應為總承包方提供可抵扣的增值稅發(fā)票。

　　2.省市造價管理機構發(fā)布的材料（設備）信息價應為含增值稅單價。

　　3.合同中約定有“甲供材”的工程，其費用必須計入工程造價，且供方應為納稅人抵扣進項稅提供保障，計稅方法由納稅人依據財稅部門的有關規(guī)定執(zhí)行。

　　4.本《通知》的規(guī)定，在新的計價依據發(fā)布前，各有關單位都必須執(zhí)行。

　　5.本《通知》由陜西省建設工程造價總站負責解釋。執(zhí)行過程中遇到的問題，請及時反映給陜西省建設工程造價總站。