近日，北京市再次以“預(yù)算公開(kāi)專(zhuān)欄”的方式，向社會(huì)公開(kāi)2019年市級(jí)各部門(mén)預(yù)算，除法定涉密部門(mén)外，196家使用財(cái)政資金的部門(mén)均“曬”出了預(yù)算，首次公開(kāi)政府采購(gòu)預(yù)算表。

12張預(yù)算報(bào)表公開(kāi)

“以公開(kāi)為常態(tài)，不公開(kāi)為例外”已經(jīng)成為北京市財(cái)政預(yù)算公開(kāi)的一大慣例。記者了解到，和2018年一樣，除法定涉密信息外，所有使用財(cái)政資金的196家部門(mén)均在上午“曬”出了2019年財(cái)政預(yù)算。

從公開(kāi)內(nèi)容上看，主要包括部門(mén)預(yù)算報(bào)表和相對(duì)應(yīng)的文字說(shuō)明。其中，部門(mén)預(yù)算主要通過(guò)12張預(yù)算報(bào)表，反映市級(jí)各部門(mén)的收支預(yù)算、“三公”經(jīng)費(fèi)支出、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)預(yù)算財(cái)政撥款明細(xì)、項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo)等預(yù)算情況。“相比去年，今年的預(yù)算報(bào)表由11張表格調(diào)整優(yōu)化為12張表格，以便于公眾對(duì)預(yù)算公開(kāi)信息的全面掌握和理解。”北京市財(cái)政局新聞發(fā)言人韓杰告訴記者，今年首次公開(kāi)政府采購(gòu)預(yù)算表，明細(xì)程度公開(kāi)到貨物、工程和服務(wù)。

今年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算7.9億元

按照北京市2019年預(yù)算報(bào)告的披露，2019年北京市級(jí)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出預(yù)算安排7.9億元，較2018年預(yù)算下降2%。

韓杰也介紹，今年，在公開(kāi)部門(mén)總體收支情況、項(xiàng)目支出情況、“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)預(yù)算和項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)等內(nèi)容的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推進(jìn)涉企收費(fèi)公開(kāi)，將醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊(cè)費(fèi)、藥品注冊(cè)費(fèi)、特種設(shè)備檢驗(yàn)費(fèi)、城市道路占用挖掘收費(fèi)、污水處理收費(fèi)、水土保持補(bǔ)償費(fèi)、訴訟費(fèi)等七項(xiàng)社會(huì)關(guān)注度高的涉企行政事業(yè)性收費(fèi)進(jìn)行公開(kāi)，提高財(cái)政信息透明度。

同時(shí)，落實(shí)《北京市預(yù)算審查監(jiān)督條例》要求，由相關(guān)部門(mén)隨部門(mén)預(yù)算同步公開(kāi)列入人代會(huì)審議的重點(diǎn)支出和重大投資項(xiàng)目的政策依據(jù)、績(jī)效目標(biāo)、預(yù)算安排等內(nèi)容。

績(jī)效目標(biāo)公開(kāi)項(xiàng)目范圍擴(kuò)大

2017年，北京市隨部門(mén)預(yù)算首次公開(kāi)了重點(diǎn)項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo)，到今年已經(jīng)是連續(xù)第三年對(duì)外公開(kāi)。記者注意到，今年在公開(kāi)范圍上再次明確，所有市級(jí)部門(mén)500萬(wàn)元以上的預(yù)算項(xiàng)目和200萬(wàn)元以上的政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目，績(jī)效目標(biāo)均全部公開(kāi)，且績(jī)效目標(biāo)公開(kāi)數(shù)量不低于部門(mén)預(yù)算項(xiàng)目數(shù)的30%。

“我們也加大了績(jī)效目標(biāo)審核力度，通過(guò)事前績(jī)效評(píng)估、財(cái)政部門(mén)集中審核等手段，對(duì)500萬(wàn)元以上新增項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行深度審核，并提出完善的意見(jiàn)和建議。”韓杰強(qiáng)調(diào)，所有部門(mén)的預(yù)算項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)，北京市財(cái)政局都將上傳至人大預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)，供市人大代表審查和監(jiān)督。

部門(mén)預(yù)算怎么看？

作為不從事財(cái)會(huì)專(zhuān)業(yè)的普通市民，怎么看北京市市級(jí)部門(mén)“曬”出的2019年財(cái)政預(yù)算？記者簡(jiǎn)單總結(jié)了一下：想了解一個(gè)部門(mén)今年準(zhǔn)備怎么花錢(qián)、重點(diǎn)花到哪里，可以關(guān)注支出總表和一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出表；想看“三公”經(jīng)費(fèi)是否按照厲行節(jié)約的原則安排了下去，重點(diǎn)關(guān)注財(cái)政撥款”三公”經(jīng)費(fèi)支出表；想了解政府從社會(huì)力量那購(gòu)買(mǎi)了哪些服務(wù)事項(xiàng)，那就看政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)預(yù)算財(cái)政撥款明細(xì)表；而要監(jiān)督較大金額的預(yù)算項(xiàng)目今年到底要推進(jìn)到什么程度，項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表里也都一一注明了。