長期以來，招標(biāo)采購代理的專業(yè)地位得不到承認(rèn)，代理從業(yè)人員的職業(yè)尊嚴(yán)得不到尊重，“走流程”成為代理機(jī)構(gòu)的代名詞。一方面源于代理企業(yè)主要依靠企業(yè)資質(zhì)承攬業(yè)務(wù)，重資質(zhì)輕管理；另一方面代理人員的素質(zhì)參差不齊，的確無法為招標(biāo)人提供專業(yè)的服務(wù)。在簡政放權(quán)的改革思路下，代理資質(zhì)逐步取消，代理市場由資質(zhì)和價格的競爭轉(zhuǎn)向?qū)I(yè)和服務(wù)的競爭，如何確定代理服務(wù)的工作范圍、如何評價代理機(jī)構(gòu)的質(zhì)量和信譽(yù)、如何引領(lǐng)代理機(jī)構(gòu)的未來發(fā)展成為整個行業(yè)都在思考的問題。中國招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會組織編制了《招標(biāo)采購代理規(guī)范》,并將于2016年5月1日實(shí)施，填補(bǔ)了行業(yè)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的空白，《規(guī)范》的發(fā)布對招標(biāo)代理行業(yè)的健康發(fā)展必將起到非常積極的作用。

我國招投標(biāo)行業(yè)第一個行業(yè)規(guī)范正式發(fā)布

走過30年的招標(biāo)投標(biāo)行業(yè)，終于有了自己的行業(yè)規(guī)范。1月13日，中國招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會召開行業(yè)發(fā)布會，正式對外公布《招標(biāo)采購代理規(guī)范》。這是我國招標(biāo)投標(biāo)行業(yè)第一個行為操作規(guī)范，將于今年5月1日正式實(shí)施。

13日下午，招投標(biāo)業(yè)內(nèi)外人士齊聚中國職工之家多功能廳。《招標(biāo)采購代理規(guī)范》編制委員會部分委員，出席中國招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會第二次會員代表大會的全體代表，以及20多家行業(yè)媒體記者參加了《招標(biāo)采購代理規(guī)范》行業(yè)發(fā)布會。

中國招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會常務(wù)副會長、《招標(biāo)采購代理規(guī)范》編委會主任任瓏，中國招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會常務(wù)副秘書長、《招標(biāo)采購代理規(guī)范》編委會副主任李小林，《招標(biāo)采購代理規(guī)范》編委會副主任石國虎，以及3位編委會成員出席發(fā)布會。發(fā)布會由任瓏主持。

李小林介紹了《招標(biāo)采購代理規(guī)范》起草的背景、目的和意義。他說，醞釀已久的《招標(biāo)采購代理規(guī)范》終于正式發(fā)布了，這是一個具有里程碑意義的事件。《規(guī)范》將有助于推動招標(biāo)采購服務(wù)行業(yè)自律規(guī)范，適應(yīng)政府轉(zhuǎn)變職能的需要。有助于提升招標(biāo)采購服務(wù)專業(yè)能力水平和核心價值，指導(dǎo)招標(biāo)采購代理服務(wù)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級和持續(xù)健康發(fā)展，引導(dǎo)他們向招標(biāo)人提供專業(yè)化、精細(xì)化、系統(tǒng)化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化的招標(biāo)采購代理服務(wù)。

石國虎介紹了《規(guī)范》的編制過程、主要內(nèi)容和特點(diǎn)。他把《規(guī)范》比作協(xié)會送給招投標(biāo)行業(yè)的新年禮物。他說，《規(guī)范》是成員單位的心血結(jié)晶，是過去多年經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)?！兑?guī)范》內(nèi)容系統(tǒng)全面，突出專業(yè)特點(diǎn)需求，又有創(chuàng)新和發(fā)展。

來自市場主體的代表從不同角度談了對《規(guī)范》的看法，認(rèn)為《規(guī)范》是行業(yè)的指南，操作的規(guī)范，評價的依據(jù)。

任瓏對如何實(shí)施《規(guī)范》提出了要求。她強(qiáng)調(diào)，要搞好《規(guī)范》的宣傳培訓(xùn)，不僅自身要通過深入學(xué)習(xí)《規(guī)范》的具體服務(wù)要求，增強(qiáng)執(zhí)行《規(guī)范》的自覺性和主動性，也要帶動其所服務(wù)的招標(biāo)人、投標(biāo)人了解和配合實(shí)施《規(guī)范》。中國招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會將組織開展一系列宣傳培訓(xùn)活動，各省招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會也應(yīng)積極配合組織宣傳培訓(xùn)。

任瓏要求，要搞好試點(diǎn)示范，加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流，推廣先進(jìn)典型。在實(shí)施、推廣《規(guī)范》的過程中，要注意適時進(jìn)行評估、修訂、完善，發(fā)現(xiàn)問題及時反饋，爭取早日把《規(guī)范》上升為國家標(biāo)準(zhǔn)。

文章來源：中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺。