工程竣工結(jié)算可以說(shuō)是一個(gè)項(xiàng)目最重要的環(huán)節(jié)之一，它既是施工單位本身進(jìn)行成本核算的重要手段，也是甲乙雙方進(jìn)行最終結(jié)算，決定了施工單位一個(gè)項(xiàng)目能否盈利，盈利多少的關(guān)鍵。俗話說(shuō)"干得好不如算得好"，這句話有一定的局限性，但是也不可否認(rèn)竣工結(jié)算在一個(gè)項(xiàng)目中的重要性，我們首先來(lái)看兩個(gè)實(shí)際案例。

案例A，某公招房建工程，合同造價(jià)1.2億，合同工期兩年。項(xiàng)目是承包合作制，即施工單位公司對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)和管理，而項(xiàng)目部由項(xiàng)目經(jīng)理自行組建人員班子，自負(fù)盈虧。該項(xiàng)目配備一名專職造價(jià)人員，負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的收方、進(jìn)度申請(qǐng)、竣工結(jié)算編制等涉及造價(jià)的所有工作。該項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中，遇到材料供應(yīng)、業(yè)主資金撥付不及時(shí)等問(wèn)題，導(dǎo)致計(jì)劃兩年的工期一直到三年才竣工。而專職造價(jià)人員在施工第一年以自身原因?yàn)橛赊o職，項(xiàng)目部無(wú)奈只好再招聘一名，第二名造價(jià)人員在竣工驗(yàn)收之后，編制了竣工結(jié)算并同竣工資料一起送業(yè)主審核。但由于建筑業(yè)的特殊性，造價(jià)人員在完成竣工結(jié)算工作之后便到另一項(xiàng)目工作。致使該項(xiàng)目結(jié)算審核時(shí)，只能由項(xiàng)目經(jīng)理自己參與，而項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)工程造價(jià)相關(guān)的政策規(guī)范又不甚熟悉，加之計(jì)算也不是項(xiàng)目經(jīng)理計(jì)算的，導(dǎo)致結(jié)算審核在核對(duì)時(shí)一度無(wú)法正常開(kāi)展工作，拖延兩年之久才由原造價(jià)人員回來(lái)進(jìn)行核對(duì)完成，最終完成結(jié)算工作。

案例B，某市政工程，合同金額3000萬(wàn)，合同工期1年。該項(xiàng)目配備專職造價(jià)人員一名，由公司直接管理。該項(xiàng)目在竣工之后便編制了竣工結(jié)算，并且公司單獨(dú)聘請(qǐng)兼職造價(jià)人員再一次對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行結(jié)算編制，并且組織兩名造價(jià)人員進(jìn)行核對(duì)，對(duì)有爭(zhēng)議的部分進(jìn)行整理并咨詢相關(guān)專家處理。最終該項(xiàng)目結(jié)算審核如期進(jìn)行，由于前期已經(jīng)對(duì)爭(zhēng)議部分進(jìn)行了自我的查實(shí)和處理，從而在核對(duì)過(guò)程中也較為順利，最終結(jié)算審核結(jié)果也較為滿意。

縱觀整個(gè)建筑市場(chǎng)，案例A可以說(shuō)是一個(gè)通病，盡管國(guó)有的建筑企業(yè)人員相對(duì)穩(wěn)定，但是也是長(zhǎng)期為人員所痛。民營(yíng)企業(yè)就更不說(shuō)了，很可能一個(gè)項(xiàng)目換兩三個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理都是常事，更不說(shuō)施工員、資料員、造價(jià)員等等了。反觀案例B，人員較穩(wěn)定，而且對(duì)結(jié)算先自行審核，再送業(yè)主審核，這樣就一定程度避免了一個(gè)人的失誤，并且對(duì)可能發(fā)生的爭(zhēng)議有了預(yù)判，提前做好了準(zhǔn)備。

那么，我們?nèi)绾尾拍茏龊靡粋€(gè)竣工結(jié)算，如何最大程度的規(guī)避審核的風(fēng)險(xiǎn)，如何提高竣工結(jié)算的編制效益呢？

1、人員配備

大家最熟悉的一句話"人多力量大"，從一定程度上說(shuō)明了人的作用是關(guān)鍵性的，但是也不能一味的追求人多，人多帶來(lái)的必然性就是成本的上漲。很多朋友都會(huì)說(shuō)："現(xiàn)在的老板恨不得女人當(dāng)男人用，男人當(dāng)牲口用，一個(gè)人恨不得你把所有事都做完。"誠(chéng)然如是，每個(gè)老板都希望成本最低，利潤(rùn)最高，所以現(xiàn)在有的建設(shè)項(xiàng)目人員配備嚴(yán)重不足，一人多職已經(jīng)屢見(jiàn)不鮮，甚至有的根本不配備相關(guān)人員，連兼職也沒(méi)有，根本就無(wú)人做事，更加談不上如何做好事了。其次是人員能力是否匹配，建筑業(yè)龍蛇混雜，其中不乏有濫竽充數(shù)之徒。筆者在多年前一個(gè)項(xiàng)目上認(rèn)識(shí)一位造價(jià)人員，某建筑學(xué)校畢業(yè)，從業(yè)經(jīng)驗(yàn)五年多，接觸久了才得知，他一個(gè)完整的項(xiàng)目都沒(méi)有做完過(guò)，根本沒(méi)有一個(gè)完整項(xiàng)目的概念。更有甚者偽造簡(jiǎn)歷，由于施工單位工作的特性，造價(jià)人員的工作成果可能要一段時(shí)間之后才能體現(xiàn)，這些人就在關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)之前離職，或是出了問(wèn)題之后直接辭職，留下?tīng)€攤子不聞不問(wèn)。

在人員上，筆者建議各建筑企業(yè)盡量保證穩(wěn)定的人員班子，如果確實(shí)無(wú)法保證班子成員的穩(wěn)定，那么可以對(duì)造價(jià)采取一定程度的外包，委托給有實(shí)力的咨詢公司或則造價(jià)工作室，當(dāng)然對(duì)于受托方，也盡可能的保證穩(wěn)定，切記臨時(shí)抱佛腳。其次是盡量選擇能力強(qiáng)的，也不要貪圖便宜選擇濫竽充數(shù)的。優(yōu)秀的人員誠(chéng)然勞動(dòng)報(bào)酬會(huì)高一點(diǎn)，但是他的勞動(dòng)成果價(jià)值會(huì)更高。很多企業(yè)一味的追求低成本，聘請(qǐng)技術(shù)力量不夠的人員，最后導(dǎo)致項(xiàng)目無(wú)法正常進(jìn)行，甚至結(jié)算少算漏算。會(huì)做造價(jià)的很多，能做好的不多。

2、施工現(xiàn)場(chǎng)

施工現(xiàn)場(chǎng)可以說(shuō)是一個(gè)竣工結(jié)算的根本，沒(méi)有現(xiàn)場(chǎng)的支撐，那么結(jié)算無(wú)從談起?，F(xiàn)場(chǎng)是多變的，一些現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)變化都可能成為建筑企業(yè)索賠的理由，我們要及時(shí)的收集證據(jù)，做好經(jīng)濟(jì)簽證資料送監(jiān)理及業(yè)主單位進(jìn)行簽證，比如土石比例與招標(biāo)文件不符，現(xiàn)場(chǎng)達(dá)不到施工條件等等?？⒐がF(xiàn)場(chǎng)一定要與竣工圖等竣工資料相符，有的工程沒(méi)有及時(shí)的把變更記入竣工資料，導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)情況與資料不符，而造價(jià)人員又只根據(jù)資料來(lái)編制結(jié)算，最后導(dǎo)致結(jié)算嚴(yán)重失真。筆者以前遇到一個(gè)項(xiàng)目，某土地整理工程，其中機(jī)耕道1設(shè)計(jì)修建850米，機(jī)耕道2設(shè)計(jì)修建330米。由于現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況發(fā)生變化，導(dǎo)致兩條機(jī)耕道實(shí)際修建長(zhǎng)度不能按照設(shè)計(jì)來(lái)，最終機(jī)耕道1實(shí)際修建480米，機(jī)耕道2實(shí)際修建1030米。問(wèn)題就在于現(xiàn)場(chǎng)施工人員沒(méi)有及時(shí)的反饋信息，而資料和造價(jià)人員又僅僅根據(jù)設(shè)計(jì)資料來(lái)做，導(dǎo)致該算的沒(méi)有算夠，不該算的又算多了。

對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)，筆者建議在施工前期，就應(yīng)該組織現(xiàn)場(chǎng)勘察，將施工現(xiàn)場(chǎng)與招標(biāo)文件進(jìn)行比對(duì)，有不符的以及能進(jìn)行索賠的項(xiàng)目逐一清理，視現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況進(jìn)行簽證處理。在施工期，資料一定要與現(xiàn)場(chǎng)情況相符，切記不要有"拆東墻補(bǔ)西墻"的想法，有的業(yè)主單位為了少簽證和"嫌麻煩"，口頭給與施工單位承諾這里多做了就不計(jì)了，在某某地方給你多考慮一點(diǎn)。首先這種口頭承諾是無(wú)效的，其次竣工資料與現(xiàn)場(chǎng)不符也是不規(guī)范的，在今后的結(jié)算審核過(guò)程中一旦被發(fā)現(xiàn)了也是會(huì)被扣減的。

3、經(jīng)濟(jì)資料

經(jīng)濟(jì)資料屬于資料的一部分，也是竣工結(jié)算最重要的一部分。很多建筑企業(yè)都意識(shí)到資料的重要性，但是在實(shí)際過(guò)程中卻還是"重施工輕資料"。我并不是說(shuō)施工不重要，施工相當(dāng)重要，一個(gè)項(xiàng)目如果施工不好，質(zhì)量有問(wèn)題，或則施工過(guò)程中耗費(fèi)大量成本，工序交接不上，質(zhì)量驗(yàn)收不合格造成返工等等，那么再好的造價(jià)人員也無(wú)力回天。同樣一個(gè)項(xiàng)目施工過(guò)程沒(méi)有出現(xiàn)任何問(wèn)題，順順利利竣工驗(yàn)收，但是最終結(jié)算的人員編制出了大問(wèn)題，不僅出現(xiàn)大量的少算漏算，還有很多高估冒算，在結(jié)算審核時(shí)被審掉很大部分的金額，給施工單位造成了無(wú)法彌補(bǔ)的損失。所以說(shuō)，無(wú)分輕重，同樣重要，各自的重點(diǎn)不同而已。有的建筑企業(yè)認(rèn)為在施工時(shí)，一鼓作氣搞施工，待項(xiàng)目竣工后再來(lái)完善資料，這樣的話首先會(huì)嚴(yán)重滯后結(jié)算時(shí)間，我們舉個(gè)例子，

各位建筑企業(yè)的負(fù)責(zé)人可以自己計(jì)算一下，因?yàn)橘Y料和結(jié)算問(wèn)題耽誤時(shí)間所消耗的資金利息是多少，而做好一個(gè)資料和造價(jià)的成本又是多少。在筆者所經(jīng)歷的項(xiàng)目中，拖延兩三年再辦理結(jié)算的工程數(shù)不勝數(shù)，項(xiàng)目審核時(shí)間短的兩三個(gè)月，長(zhǎng)的三五年的都有，造成此情況的原因無(wú)非都是資料和結(jié)算編制的問(wèn)題。可以絲毫不夸張的說(shuō)，賺的錢都虧給利息了。其次是后補(bǔ)資料可能與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際不符，再則有的資料需要當(dāng)時(shí)現(xiàn)場(chǎng)照相的，后補(bǔ)也無(wú)法再制取影像資料了，還有的相關(guān)人員在項(xiàng)目完成后就調(diào)任他職了，簽字這些也相當(dāng)麻煩。

對(duì)于資料，筆者建議各建筑企業(yè)在重視施工的同時(shí)也一定要重視資料，在施工同時(shí)就要及時(shí)的完善資料，并收集相關(guān)的影像資料。比如基礎(chǔ)的開(kāi)挖，在開(kāi)挖之前做好抄測(cè)記錄并照相，開(kāi)挖時(shí)照相或錄像記錄，開(kāi)挖后對(duì)開(kāi)挖深度、放坡系數(shù)等進(jìn)行記錄并簽證，同時(shí)留取影像資料。這樣一套完整的資料無(wú)論何時(shí)何地，任何人來(lái)審閱都不會(huì)產(chǎn)生質(zhì)疑，并且這樣資料跟隨施工進(jìn)度走，在項(xiàng)目進(jìn)行竣工驗(yàn)收的同時(shí)就已經(jīng)完整的編制了竣工結(jié)算，待最后資料全部整理歸檔后就可以遞交竣工結(jié)算了，這樣極大的縮短了結(jié)算時(shí)間，使資金得到了充分了利用。

4、竣工圖

竣工圖其實(shí)也屬于資料的一部分，為什么單獨(dú)拿出來(lái)說(shuō)呢，是因?yàn)楝F(xiàn)在很多建筑企業(yè)毫不重視竣工圖，直接拿設(shè)計(jì)圖來(lái)蓋個(gè)竣工圖的章就算事了。如果說(shuō)工程竣工和設(shè)計(jì)完全一致，沒(méi)有任何改動(dòng)，那么可以直接采用原設(shè)計(jì)圖加蓋竣工圖的章作為竣工圖使用；如果工程有少量改動(dòng)，并且能在原圖上修改補(bǔ)充的，可以在原圖上注明修改內(nèi)容和修改依據(jù)，加蓋竣工圖章作為竣工圖；如果工程有重大變動(dòng)，則必須重新繪制竣工圖?，F(xiàn)在很多企業(yè)為了一時(shí)的省時(shí)省力，直接在原設(shè)計(jì)圖上加蓋個(gè)竣工圖章就算竣工圖了，殊不知這短時(shí)間是省了，但是在結(jié)算編制時(shí)如果造價(jià)人員不熟悉情況就很可能造成結(jié)算編制失誤，在結(jié)算審核時(shí)也給審核人員帶來(lái)了莫大的困擾，需要反復(fù)的查閱資料，耗費(fèi)大量的精力。在筆者所經(jīng)歷的項(xiàng)目中，由于竣工圖的原因?qū)е聼o(wú)法審核的項(xiàng)目也不在少數(shù)，最終還是只能由施工單位重新繪制竣工圖，浪費(fèi)了大量的精力和時(shí)間。比如某綠化項(xiàng)目，現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際與設(shè)計(jì)圖出入較大，而竣工圖就直接采用的設(shè)計(jì)圖，也嘗試過(guò)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際收方的方法來(lái)審核，但是審核只是對(duì)送審資料進(jìn)行審核，收方只是審核的手段之一，這樣又給今后埋下了隱患，最終還是由施工單位重新繪制竣工圖送審，這樣一來(lái)一去又耽誤一年多時(shí)間。

對(duì)于竣工圖，筆者建議也是跟隨施工進(jìn)度，施工完成到哪里了，及時(shí)的修改或則繪制竣工圖，完全與現(xiàn)場(chǎng)一致，務(wù)必達(dá)到任何人拿到竣工圖對(duì)應(yīng)去現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，都能第一時(shí)間找到對(duì)應(yīng)的建筑或構(gòu)筑物。

5、結(jié)算編制

如果說(shuō)前面的所有行為都是鋪墊，那么結(jié)算編制就是重頭戲了。如果前期所有鋪墊我們都做好了，那么一個(gè)好的結(jié)算也是水到渠成的。有的造價(jià)人員圖自己簡(jiǎn)單，責(zé)任感不強(qiáng)，直接用原投標(biāo)清單加上變更部分作為竣工結(jié)算送審，導(dǎo)致結(jié)算誤差較大，審減率也大，該計(jì)算的少算漏算了，不該計(jì)算的又高估冒算了。而施工單位負(fù)責(zé)人往往又只看總價(jià)，因?yàn)樵靸r(jià)人員的不負(fù)責(zé)，導(dǎo)致該算的部分沒(méi)有算進(jìn)去，不該算的部分又被審掉了，那么結(jié)算金額肯定低于其期望值，導(dǎo)致期間爭(zhēng)議不斷，反復(fù)爭(zhēng)執(zhí)，令各個(gè)單位頭疼不已。對(duì)于施工單位來(lái)說(shuō)，結(jié)算多報(bào)是常事，但是一定要在合理范圍進(jìn)行多報(bào)，因?yàn)楝F(xiàn)在一般超出一定的審減幅度需要額外繳納審核費(fèi)，如果盲目的多報(bào)、亂報(bào)，那么只是在給審核單位送錢而已。

對(duì)于結(jié)算編制，筆者建議造價(jià)人員在編制時(shí)，一定要嚴(yán)格按照合同約定，以竣工資料為依據(jù)，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，實(shí)實(shí)在在的進(jìn)行逐項(xiàng)計(jì)算，切記不要少算漏算。在征得領(lǐng)導(dǎo)同意后，可以在適當(dāng)幅度范圍內(nèi)多算一些。對(duì)于一些爭(zhēng)議問(wèn)題，逐一提出，并提出自己的解決方案供領(lǐng)導(dǎo)參考，給予專業(yè)技術(shù)的支持。只有自己實(shí)實(shí)在在計(jì)算了，才能心里有數(shù)，只有自己心里有數(shù)，在審核時(shí)才能從容應(yīng)對(duì)。

最后，一個(gè)項(xiàng)目完成的好壞程度，取決于項(xiàng)目的每一個(gè)參與者，不是某一個(gè)人的工作成果，是集體配合的成果，做好一個(gè)結(jié)算說(shuō)起來(lái)很簡(jiǎn)單，但實(shí)際做下來(lái)就不簡(jiǎn)單了。造價(jià)不難，唯用心爾！