投標(biāo)無效原因分析

1.資格條件

資格條件不具備引起廢標(biāo) ：招標(biāo)公告以及招標(biāo)文件都對投標(biāo)人的資格標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了一一規(guī)定，符合招標(biāo)文件資格標(biāo)準(zhǔn)所有條件的投標(biāo)人才是合格的投標(biāo)人，才有資格進(jìn)入下一步評標(biāo)。

這個(gè)資格標(biāo)準(zhǔn)就比如進(jìn)入市政府大樓門前的各個(gè)臺(tái)階，只跨過一步或多步而沒有跨過最后的一步，最終也不能進(jìn)入市政府大樓。

而招標(biāo)文件中要求資格的標(biāo)準(zhǔn)條件是通過投標(biāo)人的各種有效證件、資料來實(shí)現(xiàn)的，比如說法人營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證、法人代表授權(quán)書等等都是證明您是合格投標(biāo)人的有效證件，所以各投標(biāo)人在參加投標(biāo)報(bào)名時(shí)、封標(biāo)前時(shí)刻要注意資格文件的完整性、有效性和合格性。

（1）完整性：要求對各個(gè)資格條件一一對應(yīng)并完全響應(yīng)

投標(biāo)人經(jīng)常出的問題有：資格證明文件不全。比如招標(biāo)文件要求法人代表不能參加投標(biāo)時(shí)，由委托代理人投標(biāo)的，但必須具有授權(quán)委托書和其授權(quán)投標(biāo)代表人居民身份證"，有些供應(yīng)商在開標(biāo)時(shí)，未帶或只帶了其中的一件。

（2）有效性：保證各個(gè)證件、資料的有效性

投標(biāo)人經(jīng)常出的問題有：要求證件帶原件而未帶的；要求復(fù)印件公證而未公證的；證件過期或沒有年檢的；要求攜帶居民身份證而攜帶駕駛證或護(hù)照的；授權(quán)委托書的名字與實(shí)際持有的居民身份證的名字不一致的、資格證明文件中的法人代表人授權(quán)書或制造廠家授權(quán)書要求加蓋法人公章而加蓋投標(biāo)專用章或辦事處、分公司印章的等等都不是有效的證件或資料，都是應(yīng)該注意的。

（3）合格性：保證各個(gè)證件的內(nèi)容、格式符合招標(biāo)文件的要求

投標(biāo)人經(jīng)常出的問題有：招標(biāo)文件規(guī)定了法人代表人授權(quán)書或制造廠家授權(quán)書的格式而投標(biāo)人未按要求的格式填寫。

2.需要說明兩點(diǎn)

（1）如果要求的證件公司正在年檢，怎么辦？

應(yīng)該在征得招標(biāo)單位或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同意后去發(fā)證單位開證明，證明證件是有效的。只有發(fā)證單位的證明才有效，自己開的或上級(jí)主管部門開的證明都不能證明證件是否有效。

（2）聯(lián)合投標(biāo)時(shí)應(yīng)按規(guī)定提交聯(lián)合體各方的證件或資料，同時(shí)在投標(biāo)文件中附上聯(lián)合體協(xié)議書。否則，聯(lián)合體是無效的投標(biāo)人。

注意：如果受廠家約束，投標(biāo)人只能采用本產(chǎn)品授權(quán)格式時(shí)，應(yīng)事先征得采購人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的書面同意意見，否則有可能導(dǎo)致廢標(biāo)的結(jié)果。

3.商務(wù)條款

商務(wù)條款引起的廢標(biāo)：投標(biāo)文件商務(wù)條款是對招標(biāo)文件商務(wù)條款的響應(yīng)，如果說商務(wù)條款的重要條款不能滿足招標(biāo)文件的要求，那就可能導(dǎo)致廢標(biāo)，一般性條款不能滿足，將導(dǎo)致評標(biāo)時(shí)評標(biāo)委員會(huì)打低分。

因此投標(biāo)文件的商務(wù)部分是相當(dāng)關(guān)鍵的，應(yīng)當(dāng)引起重視，經(jīng)常出現(xiàn)的問題：

（1）交貨期不能滿足招標(biāo)文件的要求，尤其要注意“日歷天”“工作日”的區(qū)別；

（2）質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)達(dá)不到招標(biāo)文件的要求，要注意企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和國家標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)別；

（3）付款方式不滿足招標(biāo)文件的要求；

（4）投標(biāo)有效期短于招標(biāo)文件規(guī)定的有效期；

（5）沒有按招標(biāo)文件規(guī)定的金額或比例交納投標(biāo)保證金的；

（6）投標(biāo)保證金交納方式不符合招標(biāo)文件要求的；

（7）報(bào)價(jià)為非唯一性報(bào)價(jià)（關(guān)于投標(biāo)折扣的做法：應(yīng)該是只有隨投標(biāo)文件一起遞交且在公開唱標(biāo)時(shí)唱出的投標(biāo)折扣才為有效報(bào)價(jià)，否則將按報(bào)價(jià)的非唯一性處理）；

（8）投標(biāo)文件的份數(shù)不滿足；

（9）規(guī)定加蓋單位公章或簽字而未蓋章或簽字的。

4.技術(shù)條款引起的廢標(biāo)

（1）主要條款不滿足的。

（2）投標(biāo)人復(fù)制招標(biāo)文件的技術(shù)規(guī)格相關(guān)部分內(nèi)容作為其投標(biāo)文件的一部分的；

（3）自認(rèn)為自己產(chǎn)品某一特點(diǎn)優(yōu)于招標(biāo)要求的參數(shù)，但未提供文字解釋或?qū)Ρ日f明，而單一更改產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)；

（4）提供的質(zhì)量檢測報(bào)告與招標(biāo)文件規(guī)定的檢測品種、檢測項(xiàng)目、檢測方式、檢測機(jī)構(gòu)等要求不符。