施工監(jiān)理的安全風險控制,重大危險源的特別控制
對于重大危險源,必須明確須達到的目標,確定完成時間,由責任部門制定專項安全施工方案,通過資金保證,明確相關人員的職責,來落實安全技術措施。公司安全生產監(jiān)督部門應對專項施工方案及其控制執(zhí)行情況進行檢查。專項安全施工方案應滿足以下原則:
a.應符合法律法規(guī)、標準規(guī)范和相關的安全技術要求
b.要進行充分評審,廣泛聽取意見,方案應附安全驗算結果,經施工單位技術負責人、總監(jiān)理工程師簽字后實施;
c.符合建設部《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》規(guī)定條款的,必須經專家論證;
d.隨著認識的提高、施工進度的發(fā)展,重大危險源會發(fā)生變化,專項施工方案應隨之不斷更新或補充。
重大危險源的控制措施有以下三種:
a. 消除風險。若可能則完全消除危險源,如淘汰鋼管搭制的井架等。
b. 降低風險。采取技術和管理措施,努力降低安全風險,如基坑支護及降水工程作業(yè)時,按要求做好臨邊防護及隔離措施,定期對支護、邊坡變形進行監(jiān)測等。
c. 個體防護。使用個人防護用品,如模板支撐、拆除時,操作人員穿戴好安全帶、安全帽、工作鞋等。
為了在具體的施工實踐中,實施重大危險源管理方案,應加強管理方案的落實實施,具體體現(xiàn)以下幾個方面:
a. 對于一個施工項目,項目經理是落實安全管理方案的第一責任人,要根據(jù)項目的特點,把重大危險源清晰地列目,并一一進行摸底,配備足夠的安全管理人員及所需的一切物資資源。同時,組織制定實現(xiàn)重大危險源的控制目標,實行安全崗位責任制,逐級簽訂安全生產責任狀,層層分解,責任到人。
b. 從事安全管理工作的專業(yè)人員,要嚴格履行自己的職責,正確地掌握和運用重大危險源管理方案,指導幫助施工單位及操作人員如何有效地識別重大危險源,如何針對安全管理方案的要求,采取相應的對策,盡量避免施工過程中重大安全事故的發(fā)生。c.全體發(fā)動,人人參與。加強對管理人員和操作人員的安全生產教育和培訓,尤其是以預防事故為主的重大危險源管理方案的安全教育,真正做到“安全重擔大家挑,人人肩上有指標”。形成人人講安全,人人懂安全,人人要安全的氛圍,不斷增強自我防范能力,使重大危險源始終處于受控狀態(tài),做到施工和安全雙豐收,施工的安全管理工作才能真正上新的臺階。
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