1.全過程工程咨詢的業(yè)務(wù)范圍是否包含工程設(shè)計(jì)?

目前除浙江、廣西關(guān)于全過程工程咨詢的業(yè)務(wù)范圍未明確包含工程設(shè)計(jì)之外，其余省份均明確規(guī)定全過程工程咨詢業(yè)務(wù)涵蓋設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。

2.全過程工程咨詢單位需要具備幾項(xiàng)資質(zhì)?

各地方政策中關(guān)于承接全過程工程咨詢業(yè)務(wù)的資質(zhì)要求不完全統(tǒng)一，通常要求具備勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢、工程咨詢等一項(xiàng)或多項(xiàng)資質(zhì)。

目前明確允許具備一項(xiàng)資質(zhì)即可開展全過程咨詢服務(wù)的省份有:上海、浙江、廣東、江蘇、廣西。

四川明確要求需要兩項(xiàng)及以上資質(zhì)。

福建、湖南針對資質(zhì)數(shù)量沒有明確規(guī)定。

此外，上海、江蘇、福建等地方還從企業(yè)的業(yè)績、信譽(yù)、管理體系等不同方面提出了有關(guān)資格要求。

3.全過程工程咨詢單位是否可以依法分包及相應(yīng)法律責(zé)任?

目前明確允許分包的有:福建、廣東、廣西和江蘇。

湖南則是鼓勵(lì)建設(shè)單位根據(jù)項(xiàng)目情況自行決定，其他省份未明確規(guī)定。關(guān)于分包的法律責(zé)任，廣東省明確規(guī)定:分包單位按照分包合同的約定對全過程工程咨詢單位負(fù)責(zé)，全過程工程咨詢單位和分包單位就分包的其他咨詢業(yè)務(wù)對建設(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任。其他省份未見明確規(guī)定。

4.全過程工程咨詢是否允許聯(lián)合體投標(biāo)?

目前明確允許聯(lián)合體投標(biāo)的有:福建、四川、廣西和江蘇。需要注意的是，四川和廣西僅指出了由兩家企業(yè)組成的聯(lián)合體，并未明確允許由3家及以上企業(yè)組成的聯(lián)合體，而江蘇、福建未對組成聯(lián)合體企業(yè)的數(shù)量作出規(guī)定。

其他省份未見明確規(guī)定。

5.依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目，全過程工程咨詢所涉各咨詢業(yè)務(wù)是否都必須招標(biāo)發(fā)包?

四川省:對于必須招標(biāo)的項(xiàng)目，只需對勘察設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理其中一項(xiàng)進(jìn)行招標(biāo)即可，其他咨詢服務(wù)可直接委托同一單位;而不需要依法招標(biāo)的項(xiàng)目，可以直接委托實(shí)行全過程工程咨詢服務(wù)。

湖南省:對于已經(jīng)公開招標(biāo)委托單項(xiàng)工程咨詢服務(wù)的項(xiàng)目，在具備條件的情況下，可以補(bǔ)充合同形式將其他工程咨詢服務(wù)委托給同一企業(yè)，開展全過程工程咨詢工作。

上海市：具有相應(yīng)工程監(jiān)理資質(zhì)的單位，依法通過招標(biāo)方式取得工程項(xiàng)目管理服務(wù)(至少包含施工階段項(xiàng)目管理服務(wù))的，經(jīng)建設(shè)單位同意，可在其資質(zhì)許可范圍內(nèi)承接同一工程的監(jiān)理工作。

江蘇省規(guī)定:采用建筑師負(fù)責(zé)制的工程項(xiàng)目，監(jiān)理、招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢等技術(shù)服務(wù)可不另行招標(biāo)。

其他省份未見明確規(guī)定。

6.承接全過程工程咨詢業(yè)務(wù)的企業(yè)能否承擔(dān)同一項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工、材料設(shè)備供應(yīng)業(yè)務(wù)?

目前各省的試點(diǎn)方案中，浙江和廣西明確禁止承擔(dān)全過程工程咨詢的企業(yè)不能與本項(xiàng)目的工程總承包企業(yè)、設(shè)計(jì)企業(yè)、施工企業(yè)以及建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)企業(yè)之間有控股、參股、隸屬或其他管理等利益關(guān)系，也不能為同一法定代表人。

福建和四川省規(guī)定，咨詢服務(wù)單位不得與本項(xiàng)目的總承包企業(yè)、施工企業(yè)、材料(構(gòu)配件、設(shè)備)供應(yīng)單位之間有利益關(guān)系。

江蘇、湖南、廣東未見明確規(guī)定。注:福建和四川省在全過程工程咨詢服務(wù)的范圍中都提到了設(shè)計(jì)服務(wù)。四川省在委托方式中也提到了“依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，當(dāng)實(shí)行全過程工程咨詢服務(wù)管理時(shí)，只需對勘察設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理其中一項(xiàng)進(jìn)行招標(biāo)即可，其它咨詢服務(wù)可直接委托給同一家咨詢單位”，福建省也提到“經(jīng)過依法發(fā)包的全過程工程咨詢服務(wù)項(xiàng)目，不再另行組織規(guī)劃、可研、評估、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、造價(jià)等單項(xiàng)咨詢業(yè)務(wù)招標(biāo)。接受委托的全過程工程咨詢服務(wù)單位可以是一個(gè)單位”，因此福建和四川省都允許承接全過程工程咨詢業(yè)務(wù)的企業(yè)承擔(dān)同一項(xiàng)目的設(shè)計(jì)，但不能承擔(dān)施工和材料設(shè)備供應(yīng)。

上海明確規(guī)定項(xiàng)目管理單位不得存在以下行為:(1)與受委托工程項(xiàng)目的施工以及建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系;(2)具有設(shè)計(jì)、施工資質(zhì)的單位承接工程項(xiàng)目管理時(shí)，承接同一工程的工程總承包、設(shè)計(jì)或者施工等工作。