建筑企業(yè)資質(zhì)改革!證書掛靠或消失!建企可接高一等級(jí)資質(zhì)工程
今天住建部建辦市函[2018]120號(hào)文,《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于廣東省建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理“放管服”改革試點(diǎn)方案的復(fù)函》,住建部原則同意《廣東省建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理“放管服”改革試點(diǎn)方案》。
廣東省建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理“放管服”改革試點(diǎn)方案中有幾項(xiàng)亮點(diǎn)內(nèi)容,摘錄如下:
1、試點(diǎn)范圍及時(shí)限
廣東省負(fù)責(zé)實(shí)施的建筑工程勘察、設(shè)計(jì)、建筑施工企業(yè)資質(zhì)許可,包括首次申請(qǐng)、升級(jí)、增項(xiàng)、延續(xù)、變更、遺失補(bǔ)辦、重新核定等事項(xiàng)的辦理。
試點(diǎn)工作期限2018年1月至2020年12月。
2、推進(jìn)簡政放權(quán),將一批建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可事項(xiàng)委托下放廣州、深圳市實(shí)施。
3、探索企業(yè)資質(zhì)改革和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整,在自貿(mào)區(qū)推行“告知承諾制”試點(diǎn)。
什么是告知承諾制?
根據(jù)住建部文件內(nèi)容,告知承諾審批,是指對(duì)提出資質(zhì)行政審批申請(qǐng)的申請(qǐng)人,由行政審批機(jī)關(guān)一次性告知其審批條件,申請(qǐng)人以書面形式承諾符合審批條件,行政審批機(jī)關(guān)根據(jù)申請(qǐng)人承諾直接作出行政審批決定的制度。住建部的告知承諾制審批流程辦理包含申請(qǐng)、受理、審批、公示、公告和核查6個(gè)步驟。
與傳統(tǒng)的審批模式相比,告知承諾制審批模式簡化了審批手續(xù),提高了審批效率,這一模式讓申請(qǐng)人可以快速取得審批,并投入生產(chǎn)獲利。這一舉措改變了以往的辦理模式,由原來的事前實(shí)質(zhì)性審查改變?yōu)樾问叫詫彶?,事前人工審查改為電子化審查,?shí)現(xiàn)快速準(zhǔn)入,大大提高辦事效率。
4、對(duì)信譽(yù)良好、具有相關(guān)專業(yè)技術(shù)能力、能夠提供足額擔(dān)保的企業(yè),允許其在資質(zhì)類別內(nèi)承接高一等級(jí)資質(zhì)相應(yīng)的業(yè)務(wù)。
5、具有施工總承包資質(zhì)的企業(yè),允許其承接單獨(dú)發(fā)包的與其總承包資質(zhì)相關(guān)的專業(yè)承包工程。
6、將現(xiàn)有人員庫、企業(yè)庫與全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)、廣東省建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)對(duì)接,對(duì)企業(yè)、人員、業(yè)績、項(xiàng)目等信息進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理。
7、構(gòu)建數(shù)據(jù)共享的開放性信息平臺(tái)。與工商、人力資源社會(huì)保障等部門加強(qiáng)合作,獲取企業(yè)登記信息和變更情況、專業(yè)技術(shù)人員職稱證書和學(xué)歷證書、人員勞動(dòng)合同和社保繳納情況等信息,通過部門間數(shù)據(jù)共享和協(xié)作,有效提高審批效率。
8、應(yīng)用現(xiàn)代化信息技術(shù)和大數(shù)據(jù),量化審批標(biāo)準(zhǔn),通過系統(tǒng)運(yùn)算,與設(shè)定的各類資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行智能比對(duì),自動(dòng)判斷生成結(jié)果,推進(jìn)企業(yè)資質(zhì)智慧提示、智慧審批、智慧監(jiān)管。
9、培育形成綜合實(shí)力大而強(qiáng)、專業(yè)能力精而優(yōu)的建筑業(yè)龍頭企業(yè)。
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