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招標(biāo)代理機(jī)構(gòu):建筑工程招標(biāo)投標(biāo)的法律約束力

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招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為您詮釋建筑工程招標(biāo)投標(biāo)的法律約束力:

建筑工程招標(biāo)是指業(yè)主通過發(fā)布招標(biāo)公告或者招標(biāo)邀請(qǐng)書,邀請(qǐng)有意提供承建某項(xiàng)目工程建設(shè)服務(wù)的承包人就該標(biāo)的做出報(bào)價(jià),從中選擇最符合自己條件的投標(biāo)人訂立合同的意思表示。由于建設(shè)工程招標(biāo)只提出招標(biāo)條件和要求,并不包括合同的全部?jī)?nèi)容,標(biāo)底不能公開,因而,從法律性質(zhì)上看,建設(shè)工程招標(biāo)部具有要約效力,二是要約邀請(qǐng)。但是,如果招標(biāo)人在招標(biāo)公告中或者招標(biāo)邀請(qǐng)書中明確表示將與投標(biāo)最優(yōu)者簽訂合同,則招標(biāo)人負(fù)有在開標(biāo)后與投標(biāo)最優(yōu)者簽訂合同的義務(wù),那么,這種招標(biāo)的意思表示具有要約的法律性質(zhì)。

一般而言,招標(biāo)人沒有必須接受投標(biāo)人投標(biāo)的義務(wù),因此,在建設(shè)工程承包活動(dòng)中,招標(biāo)人通常在招標(biāo)文件中聲明不確保報(bào)價(jià)最低者中標(biāo)。但是,并不是說招標(biāo)對(duì)招標(biāo)人就沒有法律約束力。建設(shè)工程招標(biāo)的法律約束力是招標(biāo)人在發(fā)布招標(biāo)公告或發(fā)送招標(biāo)邀請(qǐng)書后的招標(biāo)有效期限內(nèi),是否有權(quán)修改招標(biāo)文件內(nèi)容或撤回招標(biāo)文件。

依我國(guó)法律及有關(guān)交易習(xí)慣,建設(shè)工程招標(biāo)具有一定程度的法律約束力,具體體現(xiàn)在:

招標(biāo)人不得擅自改變已發(fā)出的招標(biāo)文件。招標(biāo)雖屬要約邀請(qǐng)的性質(zhì),具有要約邀請(qǐng)的一般特性,但它又與一般的要約邀請(qǐng)不同。作為一種競(jìng)爭(zhēng)性簽訂合同的方式,招標(biāo)有一套獨(dú)自的操作規(guī)程。從招標(biāo)開始,經(jīng)投標(biāo),開標(biāo),評(píng)標(biāo),定標(biāo)至雙方簽訂建筑合同,各個(gè)環(huán)節(jié)的發(fā)生。招標(biāo)人發(fā)布招標(biāo)公告或發(fā)送招標(biāo)邀請(qǐng)書是為了相對(duì)方能在限定的有效期間內(nèi)做出相應(yīng)的反應(yīng),即進(jìn)行投標(biāo),以達(dá)到最后與投標(biāo)人中的一人簽約合同的目的。因此,為了保證招標(biāo)投標(biāo)程序的順利完成,達(dá)到簽約的目的。因此,為了保證招標(biāo)投標(biāo)程序的順利完成,達(dá)到簽約的目的,首先必須保證招標(biāo)工作中諸環(huán)節(jié)的相對(duì)穩(wěn)定性。其次,相對(duì)方了解到招標(biāo)人的招標(biāo)意愿后,為了投標(biāo),須在招標(biāo)文件規(guī)定的期限內(nèi)做好一切準(zhǔn)備工作,且投標(biāo)人一般只有一次投標(biāo)權(quán),投標(biāo)后不得再對(duì)投標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行修改,因此,如果允許招標(biāo)人在招標(biāo)公告或者招標(biāo)通知書發(fā)出后可以隨便改變招標(biāo)文件,勢(shì)必給投標(biāo)人造成不必要的損失和不穩(wěn)定感的心理壓力。再次,從招標(biāo)自身的性質(zhì)來看,招標(biāo)一般適用于基本建設(shè)工程、購(gòu)置成套設(shè)備等金額大、涉及面光、費(fèi)用較大的工程或項(xiàng)目,這就尤其需要保持一定的穩(wěn)定性,因此,需要對(duì)招標(biāo)行為給予一定的約束,以期達(dá)到符合法律要求的締約行為,才能產(chǎn)生預(yù)期的法律約束力,才能達(dá)到維護(hù)公共利益、保證平等競(jìng)爭(zhēng)的目的。

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