日前，廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭對《廣州市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工聯(lián)合驗收工作方案（3.0）》進行了優(yōu)化調(diào)整，編制了《廣州市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工聯(lián)合驗收工作方案（4.0）》，自2021年1月15日起實施。

方案主要優(yōu)化調(diào)整情況

關(guān)于辦理方式

為提升企業(yè)辦事效率，進一步融合監(jiān)管，原則上除可承諾辦理的備案、驗收等行政審批備案事項外，其余事項在聯(lián)合驗收時一并提請，通過系統(tǒng)分送一并辦理。

關(guān)于辦理要求

1. 分階段申請辦理施工許可證的工程，應(yīng)在主體工程完工后一并辦理竣工聯(lián)合驗收手續(xù)。為加快工程建成和投入使用的進程，可允許部分建設(shè)體量大、建設(shè)周期長的項目按照“功能獨立、確保安全”的原則申請組織分期驗收。

2.房屋建筑工程配套的質(zhì)量、人防、消防等施工內(nèi)容納入過程監(jiān)管，竣工聯(lián)合驗收統(tǒng)一受理，各相關(guān)行政審批部門出具專業(yè)驗收意見后，由牽頭部門最終出具《竣工聯(lián)合驗收意見書》。

3. 加強收口管理，建設(shè)單位在立項、用地、規(guī)劃、施工等階段辦理相關(guān)審批手續(xù)時的承諾事項未完成的，不得申請竣工聯(lián)合驗收。

4.竣工聯(lián)合驗收實現(xiàn)全網(wǎng)辦，申辦時無需提交紙質(zhì)資料，審批結(jié)果在線自行打印。

關(guān)于結(jié)果應(yīng)用

納入本方案范圍的工程項目，竣工聯(lián)合驗收通過后，發(fā)放《廣州市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工聯(lián)合驗收意見書》，意見書中增加：“根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》，予以備案”，不再單獨核發(fā)《廣州市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收備案》。審批結(jié)果文書線上生成，并通過系統(tǒng)自動推送至不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)部門，憑此辦理不動產(chǎn)首次登記手續(xù)。

嚴格執(zhí)行竣工聯(lián)合驗收、強化服務(wù)意識

各相關(guān)職能部門應(yīng)嚴格執(zhí)行聯(lián)合驗收，可在過程中根據(jù)建設(shè)單位的工程進展實際需求，提前給予服務(wù)指導(dǎo)。

原文見下：

廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于印發(fā)廣州市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工聯(lián)合驗收工作方案（4.0）的通知

各有關(guān)單位：

為落實國務(wù)院第七次大督查工作要求，進一步優(yōu)化我市營商環(huán)境，根據(jù)《廣州市進一步深化工程建設(shè)項目審批制度改革實施方案》（穗府函〔2019〕194號）要求，結(jié)合工作運行實際情況，我局牽頭對《廣州市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工聯(lián)合驗收工作方案（3.0）》進行了優(yōu)化調(diào)整，編制了《廣州市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工聯(lián)合驗收工作方案（4.0）》，現(xiàn)予以印發(fā)實施。本方案主要優(yōu)化調(diào)整情況如下：

一、關(guān)于辦理方式

為提升企業(yè)辦事效率，進一步融合監(jiān)管，原則上除可承諾辦理的備案、驗收等行政審批備案事項外，其余事項在聯(lián)合驗收時一并提請，通過系統(tǒng)分送一并辦理。

二、關(guān)于辦理要求

1. 分階段申請辦理施工許可證的工程，應(yīng)在主體工程完工后一并辦理竣工聯(lián)合驗收手續(xù)。為加快工程建成和投入使用的進程，可允許部分建設(shè)體量大、建設(shè)周期長的項目按照“功能獨立、確保安全”的原則申請組織分期驗收；

2.房屋建筑工程配套的質(zhì)量、人防、消防等施工內(nèi)容納入過程監(jiān)管，竣工聯(lián)合驗收統(tǒng)一受理，各相關(guān)行政審批部門出具專業(yè)驗收意見后，由牽頭部門最終出具《竣工聯(lián)合驗收意見書》；

3. 加強收口管理，建設(shè)單位在立項、用地、規(guī)劃、施工等階段辦理相關(guān)審批手續(xù)時的承諾事項未完成的，不得申請竣工聯(lián)合驗收；

4.竣工聯(lián)合驗收實現(xiàn)全網(wǎng)辦，申辦時無需提交紙質(zhì)資料，審批結(jié)果在線自行打印。

三、關(guān)于結(jié)果應(yīng)用

納入本方案范圍的工程項目，竣工聯(lián)合驗收通過后，發(fā)放《廣州市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工聯(lián)合驗收意見書》，意見書中增加：“根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》，予以備案”，不再單獨核發(fā)《廣州市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收備案》。審批結(jié)果文書線上生成，并通過系統(tǒng)自動推送至不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)部門，憑此辦理不動產(chǎn)首次登記手續(xù)。

四、嚴格執(zhí)行竣工聯(lián)合驗收、強化服務(wù)意識

各相關(guān)職能部門應(yīng)嚴格執(zhí)行聯(lián)合驗收，可在過程中根據(jù)建設(shè)單位的工程進展實際需求，提前給予服務(wù)指導(dǎo)。

《廣州市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工聯(lián)合驗收工作方案（4.0）》自2021年1月15日起實施，《廣州市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工聯(lián)合驗收工作方案（3.0）》同時廢止。各單位要盡快組織宣貫、指導(dǎo)、培訓(xùn)，以及相關(guān)銜接工作。運行過程中如存在問題請及時與我局聯(lián)系，我局將根據(jù)實際情況及時協(xié)調(diào)修訂，不斷優(yōu)化辦理模式，簡化辦事材料，切實為申請企業(yè)辦事提供便利。

特此通知。

廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2020年12月30日

廣州市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程

竣工聯(lián)合驗收工作方案（4.0版）

為全面貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面開展工程建設(shè)項目審批制度改革的實施意見》（國辦發(fā)〔2019〕11號）相關(guān)要求，強化驗收管理綜合協(xié)同，嚴格落實建設(shè)單位首要負責(zé)制，切實提高行政服務(wù)水平，根據(jù)我市建設(shè)工程驗收工作實際，結(jié)合《廣州市建筑工程質(zhì)量、安全、消防、人防業(yè)務(wù)融合統(tǒng)一監(jiān)管工作方案》（穗建人〔2020〕223號），優(yōu)化我市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工聯(lián)合驗收工作方案。

一、工作原則

竣工聯(lián)合驗收按照“統(tǒng)一申報、信息共享、各司其職、限時辦理、集中反饋”的原則，實行全程網(wǎng)上辦理模式，原則上除可承諾辦理的備案、驗收等行政許可備案事項外，其余事項在竣工聯(lián)合驗收時一并提請，通過系統(tǒng)分送一并辦理。

二、適用范圍

在廣州市行政區(qū)域范圍內(nèi)，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門核發(fā)施工許可手續(xù)的新建、擴建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程（城市道路、橋梁、隧道，公共交通工程，城市軌道交通工程、裝飾裝修工程除外），適用本方案。

三、竣工聯(lián)合驗收內(nèi)容

按工程項目類型分為三類：

（一）房屋建筑工程

包含規(guī)劃條件核實、土地核驗、消防驗收（備案）、人防工程驗收備案、建設(shè)工程城建檔案驗收、水土保持設(shè)施驗收報備、光纖到戶通信配套備案、氣象部門防雷驗收、廣州市重點建設(shè)項目檔案等專項驗收（備案）和工程質(zhì)量竣工驗收監(jiān)督，并與生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理、城市管理、不動產(chǎn)登記等其他有需求的市區(qū)相關(guān)部門進行信息共享。其中光纖到戶通信設(shè)施工程竣工驗收備案、建設(shè)工程城建檔案驗收事項實施告知承諾制。

（二）市政基礎(chǔ)設(shè)施工程

包含規(guī)劃條件核實、土地核驗、消防驗收（備案）、人防工程驗收備案、建設(shè)工程檔案驗收、水土保持設(shè)施驗收報備、園林綠化、廣州市重點建設(shè)項目檔案等專項驗收（備案）和工程質(zhì)量竣工驗收監(jiān)督，并與生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理、城市管理、不動產(chǎn)登記等其他有需求的市區(qū)相關(guān)部門進行信息共享。其中建設(shè)工程城建檔案驗收事項實施告知承諾制。

（三）社會投資簡易低風(fēng)險工程

社會投資簡易低風(fēng)險工程是指：自然人、私（民）營、外商和港澳臺企業(yè)投資或投資占主導(dǎo)的，宗地內(nèi)總建筑面積小于10000平方米、建筑高度不大于24米，跨度不大于30米，年綜合能耗1000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以下，功能單一、技術(shù)要求簡單的新建普通倉庫和廠房，且不生產(chǎn)、儲存、使用易燃、易爆、有毒、有害物品或危險品。

包含規(guī)劃條件核實、土地核驗、消防備案、建設(shè)工程城建檔案驗收、水土保持設(shè)施驗收報備等專項驗收（備案）和工程質(zhì)量竣工驗收監(jiān)督，并與生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理、城市管理、不動產(chǎn)登記等其他有需求的市區(qū)相關(guān)部門進行信息共享。其中：建設(shè)工程城建檔案驗收、土地核驗事項實施告知承諾制。

四、各部門職責(zé)分工

（一）建設(shè)行政主管部門（牽頭部門）

1.匯總更新房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工聯(lián)合驗收辦事指南和工程質(zhì)量竣工驗收監(jiān)督辦事清單。

2.調(diào)整“房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程聯(lián)合驗收系統(tǒng)”（以下簡稱“聯(lián)合驗收系統(tǒng)”）功能，統(tǒng)籌市、區(qū)各專項驗收（備案）主管部門納入“聯(lián)合驗收系統(tǒng)”辦理，滿足聯(lián)合驗收圖紙等各項資料上傳需求，負責(zé)平臺日常運轉(zhuǎn)技術(shù)保障，按規(guī)定與“廣州市工程建設(shè)項目聯(lián)合審批平臺”進行數(shù)據(jù)對接。

3.牽頭組織協(xié)調(diào)所監(jiān)管工程的竣工聯(lián)合驗收工作，并具體進行質(zhì)量、安全、消防、人防竣工驗收融合監(jiān)督工作（發(fā)放工程施工許可手續(xù)的建設(shè)行政主管部門為牽頭部門），工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)出具監(jiān)督意見（消防現(xiàn)場評定意見），住建行政主管部門依據(jù)監(jiān)督意見（消防現(xiàn)場評定意見）出具消防、人防驗收（備案）專項意見，全部專項驗收（備案）通過后，出具《廣州市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程聯(lián)合驗收意見書》。市（區(qū)）建設(shè)行政主管部門可將聯(lián)合驗收的組織協(xié)調(diào)工作委托給市（區(qū)）建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)具體實施。

4.各區(qū)可根據(jù)本區(qū)的實際情況確定聯(lián)合驗收牽頭部門。

（二）各專項驗收（備案）主管部門

規(guī)劃條件核實、土地核驗（政府投資類及小型低風(fēng)險工程項目）、消防驗收（或備案）、人防工程驗收備案、建設(shè)工程城建檔案驗收、水土保持設(shè)施驗收報備、光纖到戶通信配套備案、氣象部門防雷驗收、廣州市重點建設(shè)項目檔案等相關(guān)行業(yè)主管部門按照職責(zé)分工，同時參與工程的聯(lián)合驗收工作，原則上不再單獨辦理專項驗收。

1.明確各專項驗收（備案）市區(qū)統(tǒng)一的受理條件、申請材料、法律法規(guī)依據(jù)等，制定專項辦事清單并報聯(lián)合驗收牽頭部門。辦事指南如需變更的，應(yīng)以書面形式報送牽頭部門，牽頭部門協(xié)調(diào)相關(guān)部門取得一致意見后予以變更。

2.按職責(zé)分工確認聯(lián)合驗收申請資料，開展專項驗收（備案）工作，并按規(guī)定時限出具驗收（備案）意見。對超時辦理情況，“聯(lián)合驗收系統(tǒng)”將信息自動推送至監(jiān)察系統(tǒng)和相關(guān)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)。

3.專項驗收（備案）職權(quán)已委托或下放各區(qū)實施的，市級相關(guān)行業(yè)主管部門負責(zé)協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)各區(qū)按要求開展聯(lián)合驗收工作。

（三）政務(wù)服務(wù)主管部門

按照集成服務(wù)要求，負責(zé)建立市、區(qū)統(tǒng)一的“廣州市工程建設(shè)項目聯(lián)合審批平臺”，統(tǒng)一聯(lián)合驗收案件的申報入口。

五、聯(lián)合驗收條件

（一）建設(shè)工程已按《廣州市城鄉(xiāng)規(guī)劃程序規(guī)定》第五十一條要求完成，具備建設(shè)工程規(guī)劃條件核實條件。

（二）建設(shè)工程已按設(shè)計和合同約定的內(nèi)容建成，具備法律法規(guī)規(guī)定的質(zhì)量竣工驗收條件。

（三）已按要求完成消防設(shè)計和合同約定的消防專業(yè)各項內(nèi)容；有完整的工程消防技術(shù)檔案和施工管理資料；消防設(shè)施性能、系統(tǒng)功能聯(lián)調(diào)聯(lián)試等內(nèi)容檢測合格。

（四）已按人防主管部門批復(fù)要求完成人防工程建設(shè)，符合人防工程設(shè)計、施工規(guī)范及驗收標(biāo)準(zhǔn)。

（五）建設(shè)單位對勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等應(yīng)當(dāng)移交城建檔案管理機構(gòu)的工程檔案進行收集匯總，按《建設(shè)工程檔案編制規(guī)范》（DBJ 440100/T 153—2012）要求整理完畢，并由建設(shè)單位組織施工、勘察、設(shè)計、監(jiān)理及有關(guān)參建單位人員對建設(shè)工程城建檔案完成自行驗收。

（六）白蟻預(yù)防工程竣工后，由白蟻防治單位、項目建設(shè)單位和工程監(jiān)理單位依照國家、省、市頒布的白蟻防治工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)進行驗收。

（七）光纖到戶通信設(shè)施工程按照光纖到戶國家標(biāo)準(zhǔn)開展，經(jīng)有計量認證資質(zhì)的檢測機構(gòu)對光纖到戶通信設(shè)施進行檢測，并符合國家標(biāo)準(zhǔn)。

（八）市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的配套綠化工程或園林綠化專項工程已按經(jīng)審批的初步設(shè)計要求建成。

（九）屬廣州市本級財政投資的廣州市重點建設(shè)項目，建設(shè)單位參照《建設(shè)項目檔案管理規(guī)范》(DA/T28-2018)附錄B的歸檔范圍，已對建設(shè)單位應(yīng)保存的立項、招投標(biāo)、勘察、設(shè)計、施工、設(shè)備、監(jiān)理、竣工驗收和項目管理過程中產(chǎn)生的應(yīng)歸檔文件材料，進行收集匯總，規(guī)范整理完畢。對照《廣東省重大建設(shè)項目檔案驗收評分表)》，由建設(shè)單位組織施工、勘察、設(shè)計、監(jiān)理等各相關(guān)參建單位對工程項目檔案工作完成自檢，已向驗收組織單位提交一式兩份《廣州市重點建設(shè)項目檔案自檢登記表》。

（十）由氣象部門負責(zé)防雷裝置設(shè)計審核和竣工驗收許可的工程項目，防雷裝置按核準(zhǔn)的設(shè)計要求建成，經(jīng)有資質(zhì)的單位檢測，符合國家標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求；其他由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門監(jiān)管的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程防雷裝置已按住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門相關(guān)規(guī)定通過質(zhì)量驗收。

（十一）嚴格執(zhí)行水土保持標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程確定的驗收標(biāo)準(zhǔn)和條件，已自主完成水土保持設(shè)施驗收。

（十二）政府投資類項目涉及新增用地的已取得國有建設(shè)用地劃撥決定書、2020年2月1日后核發(fā)的建設(shè)用地規(guī)劃許可證、2020年1月31日前核發(fā)的建設(shè)用地批準(zhǔn)書、國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同或國有土地使用證等用地批準(zhǔn)手續(xù)。出讓用地或涉及經(jīng)營性功能的劃撥用地，須按規(guī)劃驗收意見、房屋建設(shè)面積測繪成果辦理土地出讓合同變更協(xié)議簽訂或劃撥決定書變更手續(xù)，并按規(guī)定繳交土地出讓金。

六、聯(lián)合驗收程序

（一）網(wǎng)上申請

1.建設(shè)項目完工并具備聯(lián)合驗收條件的，建設(shè)單位在“廣州市工程建設(shè)項目聯(lián)合審批平臺”提出申請，按聯(lián)合驗收辦事指南在系統(tǒng)中上傳一套驗收圖紙（含消防、人防等專業(yè)部分）和所需材料（項目施工圖聯(lián)審和聯(lián)合測繪信息由系統(tǒng)自動導(dǎo)入），并選擇工程驗收所涉及的各專項驗收（備案）的市、區(qū)主管部門。建設(shè)單位根據(jù)項目實際情況，對在本方案發(fā)布實施前已經(jīng)驗收通過的事項，直接上傳相關(guān)結(jié)果文書并備注“已驗收（或已備案）”；對不涉及的事項，選擇“不涉及”。系統(tǒng)推送至各專項主管部門進行審核。

分階段辦理施工許可證的工程申請聯(lián)合驗收時，建設(shè)單位按照《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》準(zhǔn)確填寫地上與地下面積，聯(lián)合驗收牽頭部門在資料審核時進行確認后，工程的建設(shè)規(guī)模數(shù)據(jù)固化。

（二）資料審核

各專項主管部門自收案之日起2個工作日內(nèi)在“聯(lián)合驗收系統(tǒng)”反饋資料審核意見（包括建設(shè)單位提出的不涉及事項）。

牽頭部門匯總各專項主管部門資料審核情況，自收案之日起3個工作日內(nèi)作出是否受理的決定:資料齊全，符合申請要求的，出具受理通知；對資料不全或不符合要求的，一次性告知，并要求申請人于5個工作日內(nèi)補齊，補充材料經(jīng)所涉及部門審核通過后，牽頭部門出具受理通知。申請人逾期未補齊材料或材料審核仍不通過的，作出不予受理決定。

（三）開展驗收

1.對于已經(jīng)受理的項目（案件自受理之日起開始計算審批用時），牽頭部門根據(jù)項目實際情況和建設(shè)單位意見，協(xié)調(diào)確定現(xiàn)場統(tǒng)一驗收時間，通過“聯(lián)合驗收系統(tǒng)”通知各專項主管部門，并提前通知建設(shè)單位組織勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等參建單位做好現(xiàn)場驗收準(zhǔn)備。各專項主管部門可提前在系統(tǒng)中提出相關(guān)問題，由建設(shè)單位進行匯總，在勘驗現(xiàn)場時一并協(xié)調(diào)；同時各專項主管部門應(yīng)提前在系統(tǒng)登記說明是否需到現(xiàn)場查驗，未登記說明的，系統(tǒng)在受理之日起2個工作日后默認不參加現(xiàn)場查驗。

2.牽頭部門按約定時間統(tǒng)一組織各專項主管部門赴工程現(xiàn)場開展聯(lián)合驗收工作（應(yīng)自受理之日起3個工作日內(nèi)完成），各部門驗收人員按職責(zé)分工在現(xiàn)場開展各專項檢查驗收（備案）工作。對發(fā)現(xiàn)的存在問題可快速整改完畢的，各部門應(yīng)及時指導(dǎo)建設(shè)單位于現(xiàn)場驗收后3個工作日內(nèi)完成并確認。

3.對各主管部門現(xiàn)場驗收時要求建設(shè)單位補充的相關(guān)資料，建設(shè)單位應(yīng)自受理之日起5個工作日內(nèi)在申報系統(tǒng)補充上傳，建設(shè)各方責(zé)任主體出具的《工程竣工驗收報告》在質(zhì)量竣工驗收監(jiān)督通過后，也在此階段上傳。

4.各專項部門自受理之日起5個工作日內(nèi)在“聯(lián)合驗收系統(tǒng)”填寫各專項驗收（備案）意見：驗收（備案）通過的，填寫通過意見；驗收（備案）不通過的，填寫不通過的理由、法定依據(jù)及整改意見。

（四）出具結(jié)果

1.對所有專項驗收（備案）都通過的項目，牽頭部門自受理之日起7個工作日內(nèi)在“聯(lián)合驗收系統(tǒng)”出具《廣州市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工聯(lián)合驗收意見書》。建設(shè)單位直接在申請系統(tǒng)中下載打印。系統(tǒng)同步將結(jié)果文書推送至不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)部門。

建設(shè)單位在“廣州市工程建設(shè)項目聯(lián)合審批平臺”中上傳的驗收圖紙與《廣州市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工聯(lián)合驗收意見書》自動關(guān)聯(lián)，配套使用。

2.聯(lián)合驗收實行“一票否決”方式，各專項驗收（備案）有不通過的，牽頭部門匯總需整改問題，自受理之日起7個工作日內(nèi)出具辦理結(jié)果通知書，對存在問題一次性告知。

3.各專項主管部門應(yīng)對建設(shè)單位的驗收整改工作進行監(jiān)督指導(dǎo)。建設(shè)單位整改完成后需重新提出聯(lián)合驗收申請，原已審查通過的材料不再重復(fù)提交（已合格的專項驗收（備案）結(jié)果繼續(xù)保留有效），涉及的主管部門在重新受理之日起5個工作日內(nèi)完成專項驗收（備案）工作和在“聯(lián)合驗收系統(tǒng)”填寫驗收意見。驗收（備案）全部通過后，牽頭部門在重新受理之日起7個工作日內(nèi)出具《廣州市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工聯(lián)合驗收意見書》。

七、資料共享

工程聯(lián)合驗收合格后，“聯(lián)合驗收系統(tǒng)”自動生成聯(lián)合驗收電子檔案，對接房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程推送至各專業(yè)驗收（備案）主管部門和“廣州市工程建設(shè)項目聯(lián)合審批平臺”，并與生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理、城市管理、交通、不動產(chǎn)登記、供電、郵政等市區(qū)其他相關(guān)職能部門在“廣州市工程建設(shè)項目聯(lián)合審批平臺”和“聯(lián)合測繪系統(tǒng)”中實行資源共享。

八、其他說明

（一）經(jīng)市人民政府同意，市級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門牽頭組織的竣工聯(lián)合驗收結(jié)果文書蓋“廣州市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工聯(lián)合驗收業(yè)務(wù)專用章市（1）”，廣州空港經(jīng)濟區(qū)管委會牽頭組織的竣工聯(lián)合驗收結(jié)果文書蓋“廣州市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工聯(lián)合驗收業(yè)務(wù)專用章市（2）”，其他各區(qū)建設(shè)行政主管部門牽頭組織的竣工聯(lián)合驗收結(jié)果文書蓋“廣州市XX區(qū)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工聯(lián)合驗收業(yè)務(wù)專用章”。

（二）納入本方案范圍的工程項目，竣工聯(lián)合驗收通過后，發(fā)放《廣州市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工聯(lián)合驗收意見書》，意見書中增加：“根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》，予以備案”，不再單獨核發(fā)《廣州市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收備案》。結(jié)果文書通過系統(tǒng)自動推送至不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)部門。建設(shè)單位憑《廣州市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工聯(lián)合驗收意見書》方可辦理不動產(chǎn)首次登記手續(xù)。

（三）竣工聯(lián)合驗收業(yè)務(wù)辦理時限：自受理之日起7個工作日內(nèi)辦結(jié)。其中，社會投資簡易低風(fēng)險工程為5個工作日內(nèi)辦結(jié)（受理之日起2個工作日內(nèi)完成現(xiàn)場聯(lián)合驗收，各專項目部門自受理之日起4個工作日內(nèi)完成在“聯(lián)合驗收系統(tǒng)”填寫驗收意見，牽頭部門自受理之日起5個工作日內(nèi)出具聯(lián)合驗收通過與否的結(jié)果文書）。

2018年10月15日前已完成質(zhì)量竣工驗收工作的，建設(shè)單位可自行選擇聯(lián)合驗收或竣工驗收備案；2018年10月15日后，已辦理施工許可的新建、擴建房建類項目均須進行聯(lián)合驗收，之前已完成的專項部分提交結(jié)果文書作為聯(lián)合驗收的依據(jù)。

屬于聯(lián)合驗收范圍的建筑工程，2021年1月1日后原則上不再單獨辦理專項驗收。2021年1月1日前已完成規(guī)劃、消防、人防、質(zhì)量等專項驗收的項目，可將已通過專項驗收的結(jié)果文書在聯(lián)合驗收系統(tǒng)中上傳，審批部門核實后不再重復(fù)審批，直接通過專項驗收。

（四）相關(guān)職能部門應(yīng)強化主動服務(wù)意識，嚴格落實聯(lián)合驗收制度。

消防、人防、質(zhì)量融合監(jiān)管之后需優(yōu)化完善機構(gòu)職能及人員編制，嚴格落實聯(lián)合驗收制度，不再接受房屋建筑工程建設(shè)單位就規(guī)劃、人防、消防等單獨申請驗收。

（五）工程存在因征地、變更等客觀原因?qū)е虏糠止こ套禹椈蚺涮自O(shè)施（不包含配套公共服務(wù)設(shè)施）無法按期完工的實際情況，對能分棟或分段后完全獨立使用并與其他未完成的項目不存在使用和施工安全相互影響的子單位項目，可分期開展聯(lián)合驗收工作。剩余部分由建設(shè)單位完成驗收相關(guān)準(zhǔn)備工作后另行申請。

（六）加強收口管理，建設(shè)單位在立項、用地、規(guī)劃、施工等許可階段辦理相關(guān)審批手續(xù)時的承諾事項未完成的，不得申請聯(lián)合驗收。

（七）聯(lián)合驗收實現(xiàn)全網(wǎng)辦，全程無需提交紙質(zhì)資料。對于上位法有約定必須提交紙質(zhì)資料的事項，由建設(shè)單位在辦理建設(shè)工程城建檔案驗收時一并提交。

（八）對建設(shè)單位逾期未履行承諾事項的，按照《工程建設(shè)項目審批告知承諾制試行方案》(穗建改〔2018〕2號），相關(guān)承諾事項辦理部門可在半年內(nèi)取消建設(shè)單位及其母公司、母公司控股的子公司以承諾制辦理其他審批事項的資格，同時將其列為不誠信信息，推送至全市統(tǒng)一的信息共享平臺公示；相關(guān)審批部門將其列為重點檢查對象，依法依規(guī)嚴肅處理。

（九）如工程項目設(shè)計方案的建設(shè)范圍涉及海綿城市、節(jié)水設(shè)施、充電設(shè)施、規(guī)劃市政道路范圍電力設(shè)施遷改、道路實施等，可由建設(shè)單位按設(shè)計要求將其作為專項內(nèi)容，納入整體工程項目的驗收范圍內(nèi)。

（十）根據(jù)《廣州市人民政府關(guān)于印發(fā)廣州市工程建設(shè)項目審批制度改革試點實施方案的通知》（穗府〔2018〕12號）要求，聯(lián)合驗收實行行業(yè)主管部門負責(zé)制，水務(wù)、林業(yè)園林、交通等行業(yè)主管部門按照行業(yè)分工，分別作為所監(jiān)管工程項目的聯(lián)合驗收牽頭部門。水務(wù)、林業(yè)園林、交通等部門，可參照本方案另行進一步優(yōu)化本主管行業(yè)工程項目的竣工聯(lián)合驗收方案。

來源：網(wǎng)絡(luò)

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