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一是科學(xué)規(guī)劃，合理預(yù)測需求

從源頭上提高項目規(guī)劃的科學(xué)性，適度超前設(shè)計、合理預(yù)測未來需求。中小城市、工業(yè)園區(qū)的環(huán)保PPP項目，尤其需要忠于實際，對人口增長、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入有合理的判斷，不過分樂觀估計測算未來需求。在將設(shè)計也納入PPP合作范圍的情況下，如部分采用DBFO（設(shè)計-建設(shè)-融資-運營）模式的項目中，項目前期設(shè)計也由社會資本負(fù)責(zé)，政府更應(yīng)對其中的項目規(guī)模及需求預(yù)測進(jìn)行嚴(yán)格把控，以免政府及公眾利益受損。政府應(yīng)在規(guī)劃科學(xué)的基礎(chǔ)上，基于項目實際，借鑒同類項目，合理設(shè)定最低需求水平，確保項目做到物有所值、公共服務(wù)供給治理和效率的提升。

來源：財政部PPP中心