最新公告：2022年水利監(jiān)理資質(zhì)開(kāi)始申報(bào)！

水利部關(guān)于開(kāi)展2022年水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)認(rèn)定工作的公告

中華人民共和國(guó)水利部公告2022年第14號(hào)

根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化“證照分離”改革進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展活力的通知》《水利工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》《水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，水利部決定開(kāi)展2022年水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)認(rèn)定工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下。

　　一、資質(zhì)認(rèn)定范圍

水利工程施工監(jiān)理、

水土保持工程施工監(jiān)理、

機(jī)電及金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備制造監(jiān)理

水利工程建設(shè)環(huán)境保護(hù)監(jiān)理

四個(gè)專業(yè)的首次、增加專業(yè)和晉升資質(zhì)等級(jí)申請(qǐng)。

　　二、申請(qǐng)材料及要求

　?。ㄒ唬端こ探ㄔO(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)認(rèn)定申請(qǐng)表》（見(jiàn)附件）。

　?。ǘ┢髽I(yè)章程（復(fù)印件）。

　?。ㄈ┓ǘù砣巳蚊募◤?fù)印件）。

　?。ㄋ模┘夹g(shù)負(fù)責(zé)人任命文件和工程類高級(jí)職稱證書(shū)（復(fù)印件）。

　?。ㄎ澹┍締挝簧暾?qǐng)資質(zhì)對(duì)應(yīng)注冊(cè)專業(yè)的監(jiān)理工程師（水利工程）、一級(jí)造價(jià)工程師（水利工程）的勞動(dòng)合同（復(fù)印件），以及申請(qǐng)當(dāng)月之前三個(gè)月（2022年8月至10月或9月至11月）的社會(huì)保險(xiǎn)參保繳費(fèi)材料，注冊(cè)監(jiān)理工程師（水利工程）具備高級(jí)職稱的需提供職稱證書(shū)（復(fù)印件）。

　　社會(huì)保險(xiǎn)應(yīng)包含養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)和工傷等法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)繳納的險(xiǎn)種；退休人員需提供聘用單位繳納的意外傷害保險(xiǎn)投保繳費(fèi)材料（復(fù)印件，包含2022年8月至10月或9月至11月），其中年齡未滿60周歲的，需提供退休證明文件；年齡滿60周歲的，需提供身份證復(fù)印件。社會(huì)保險(xiǎn)投保繳費(fèi)材料中繳費(fèi)單位應(yīng)與申請(qǐng)單位一致，上級(jí)公司、子公司、事業(yè)單位、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)等其他單位繳納或個(gè)人繳納的社會(huì)保險(xiǎn)不予認(rèn)定，分公司繳納的社會(huì)保險(xiǎn)予以認(rèn)定。

　　（六）近三年（2019年9月至2022年8月）承擔(dān)的監(jiān)理業(yè)績(jī)。附水利工程建設(shè)監(jiān)理合同書(shū)（復(fù)印件）、工程等級(jí)證明文件、已完工工程的建設(shè)單位評(píng)價(jià)意見(jiàn)以及業(yè)績(jī)匯總表（需注明工程等級(jí)、合同額、承擔(dān)時(shí)間等內(nèi)容）。

　　首次申請(qǐng)資質(zhì)的，提交（一）至（五）項(xiàng)材料；申請(qǐng)?jiān)黾訉I(yè)的，提交（一）、（二）、（五）項(xiàng)材料；申請(qǐng)晉升資質(zhì)等級(jí)的，提交（一）至（六）項(xiàng)材料。每個(gè)申請(qǐng)事項(xiàng)需按上述要求提供一套完整的申請(qǐng)材料，并裝訂成冊(cè)。

　　三、申報(bào)和審批程序

　　水利部行政審批受理中心統(tǒng)一受理水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)認(rèn)定申請(qǐng)。申請(qǐng)單位于2022年11月1日至11月20日登陸水利部政務(wù)服務(wù)平臺(tái)（https://spjc.mwr.gov.cn/），在線提交申請(qǐng)材料。水利部于11月21日至11月25日對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行網(wǎng)上預(yù)受理，通過(guò)預(yù)受理的申請(qǐng)單位請(qǐng)于12月2日前將紙質(zhì)材料郵寄至水利部行政審批受理中心，逾期提交或不提交紙質(zhì)材料的，視為放棄申請(qǐng)。水利部自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)（不包括專家評(píng)審、公示和依法組織聽(tīng)證所需的時(shí)間）作出行政許可決定，對(duì)準(zhǔn)予行政許可的單位頒發(fā)資質(zhì)等級(jí)證書(shū)。

　　四、其他事項(xiàng)

　?。ㄒ唬┧繉⑼ㄟ^(guò)水利部網(wǎng)站和全國(guó)水利建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管平臺(tái)對(duì)申請(qǐng)單位確認(rèn)的企業(yè)概況、注冊(cè)人員名單、監(jiān)理業(yè)績(jī)清單、申請(qǐng)事項(xiàng)等主要申報(bào)信息予以公示，接受社會(huì)監(jiān)督。

　?。ǘ┥暾?qǐng)單位在水利部政務(wù)服務(wù)平臺(tái)上在線填寫(xiě)《水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)認(rèn)定申請(qǐng)表》時(shí)，“四、技術(shù)負(fù)責(zé)人基本情況”和“五、監(jiān)理工程師（水利工程）和一級(jí)造價(jià)工程師（水利工程）情況一覽表”中的監(jiān)理工程師（水利工程）、一級(jí)造價(jià)工程師（水利工程）名單將通過(guò)調(diào)取水利部政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的人員注冊(cè)信息自動(dòng)生成，申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)從中勾選申請(qǐng)資質(zhì)所需的人員。

　?。ㄈ┥暾?qǐng)單位應(yīng)對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，確保材料完整、真實(shí)、準(zhǔn)確，確保郵寄至水利部的紙質(zhì)材料與在線提交的申請(qǐng)材料內(nèi)容保持一致。隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的，我部將不予受理或者不予行政許可，并給予警告，申請(qǐng)單位在一年之內(nèi)不得再次申請(qǐng)資質(zhì)，記入申請(qǐng)單位不良行為記錄信息并在全國(guó)水利建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管平臺(tái)公開(kāi)。

　　五、聯(lián)系方式

　?。ㄒ唬┳稍冸娫挘?10-63208000，上午8：30—11：30，下午1：30—4：30

　?。ǘ┎牧辖邮盏刂罚罕本┦形鞒菂^(qū)白廣路二條2號(hào)(水利部機(jī)關(guān)東樓一層），郵政編碼：100053

　?。ㄈ┍O(jiān)督舉報(bào)電話：12314

水利部

2022年9月9日

延伸閱讀：

《水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)管理辦法》

（2006年12月18日水利部令第29號(hào)發(fā)布  根據(jù)2010年5月14日《水利部關(guān)于修改<水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)管理辦法>的決定》第一次修正  根據(jù)2015年12月16日《水利部關(guān)于廢止和修改部分規(guī)章的決定》第二次修正  根據(jù)2017年12月22日《水利部關(guān)于廢止和修改部分規(guī)章的決定》第三次修正  自2007年2月1日起施行）

第一章　總則

第一條　為加強(qiáng)水利工程建設(shè)監(jiān)理單位的資質(zhì)管理，規(guī)范水利工程建設(shè)市場(chǎng)秩序，保證水利工程建設(shè)質(zhì)量，根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》等規(guī)定，制定本辦法。

第二條　水利工程建設(shè)監(jiān)理單位（以下簡(jiǎn)稱監(jiān)理單位）資質(zhì)的認(rèn)定與管理，適用本辦法。

第三條　從事水利工程建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)的單位，應(yīng)當(dāng)按照本辦法取得資質(zhì)，并在資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬水利工程建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)。

第四條　申請(qǐng)監(jiān)理資質(zhì)的單位（以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)人），應(yīng)當(dāng)按照其擁有的技術(shù)負(fù)責(zé)人、專業(yè)技術(shù)人員和工程監(jiān)理業(yè)績(jī)等條件，申請(qǐng)相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)。

第五條　水利部負(fù)責(zé)監(jiān)理單位資質(zhì)的認(rèn)定與管理工作。

水利部所屬流域管理機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱流域管理機(jī)構(gòu)）和省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門(mén)依照管理權(quán)限，負(fù)責(zé)有關(guān)的監(jiān)理單位資質(zhì)申請(qǐng)材料的接收、轉(zhuǎn)報(bào)以及相關(guān)管理工作。

第二章　資質(zhì)等級(jí)和業(yè)務(wù)范圍

第六條　監(jiān)理單位資質(zhì)分為水利工程施工監(jiān)理、水土保持工程施工監(jiān)理、機(jī)電及金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備制造監(jiān)理和水利工程建設(shè)環(huán)境保護(hù)監(jiān)理四個(gè)專業(yè)。其中，水利工程施工監(jiān)理專業(yè)資質(zhì)和水土保持工程施工監(jiān)理專業(yè)資質(zhì)分為甲級(jí)、乙級(jí)和丙級(jí)三個(gè)等級(jí)，機(jī)電及金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備制造監(jiān)理專業(yè)資質(zhì)分為甲級(jí)、乙級(jí)兩個(gè)等級(jí)，水利工程建設(shè)環(huán)境保護(hù)監(jiān)理專業(yè)資質(zhì)暫不分級(jí)。

第七條　各專業(yè)資質(zhì)等級(jí)可以承擔(dān)的業(yè)務(wù)范圍如下：

（一）水利工程施工監(jiān)理專業(yè)資質(zhì)

甲級(jí)可以承擔(dān)各等級(jí)水利工程的施工監(jiān)理業(yè)務(wù)。

乙級(jí)可以承擔(dān)Ⅱ等（堤防2級(jí)）以下各等級(jí)水利工程的施工監(jiān)理業(yè)務(wù)。

丙級(jí)可以承擔(dān)Ⅲ等（堤防3級(jí)）以下各等級(jí)水利工程的施工監(jiān)理業(yè)務(wù)。

適用本辦法的水利工程等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)按照《水利水電工程等級(jí)劃分及洪水標(biāo)準(zhǔn)》（SL252-2017）執(zhí)行。

（二）水土保持工程施工監(jiān)理專業(yè)資質(zhì)

甲級(jí)可以承擔(dān)各等級(jí)水土保持工程的施工監(jiān)理業(yè)務(wù)。

乙級(jí)可以承擔(dān)Ⅱ等以下各等級(jí)水土保持工程的施工監(jiān)理業(yè)務(wù)。

丙級(jí)可以承擔(dān)Ⅲ等水土保持工程的施工監(jiān)理業(yè)務(wù)。

同時(shí)具備水利工程施工監(jiān)理專業(yè)資質(zhì)和乙級(jí)以上水土保持工程施工監(jiān)理專業(yè)資質(zhì)的，方可承擔(dān)淤地壩中的骨干壩施工監(jiān)理業(yè)務(wù)。

適用本辦法的水土保持工程等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件二。

（三）機(jī)電及金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備制造監(jiān)理專業(yè)資質(zhì)

甲級(jí)可以承擔(dān)水利工程中的各類型機(jī)電及金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備制造監(jiān)理業(yè)務(wù)。

乙級(jí)可以承擔(dān)水利工程中的中、小型機(jī)電及金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備制造監(jiān)理業(yè)務(wù)。

適用本辦法的機(jī)電及金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件三。

（四）水利工程建設(shè)環(huán)境保護(hù)監(jiān)理專業(yè)資質(zhì)

可以承擔(dān)各類各等級(jí)水利工程建設(shè)環(huán)境保護(hù)監(jiān)理業(yè)務(wù)。

第三章　資質(zhì)的申請(qǐng)、受理和認(rèn)定

第八條　申請(qǐng)監(jiān)理單位資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)具備“水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)”（附件一）規(guī)定的資質(zhì)條件。

監(jiān)理單位資質(zhì)一般按照專業(yè)逐級(jí)申請(qǐng)。

申請(qǐng)人可以申請(qǐng)一個(gè)或者兩個(gè)以上專業(yè)資質(zhì)。

第九條　監(jiān)理單位資質(zhì)每年集中認(rèn)定一次，受理時(shí)間由水利部提前三個(gè)月向社會(huì)公告。

監(jiān)理單位分立后申請(qǐng)重新認(rèn)定監(jiān)理單位資質(zhì)以及監(jiān)理單位申請(qǐng)資質(zhì)證書(shū)變更或者資質(zhì)延續(xù)的，不適用前款規(guī)定。

第十條　申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向其注冊(cè)地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門(mén)提交申請(qǐng)材料。但是，水利部直屬單位獨(dú)資或者控股成立的企業(yè)申請(qǐng)監(jiān)理單位資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)向水利部提交申請(qǐng)材料；流域管理機(jī)構(gòu)直屬單位獨(dú)資或者控股成立的企業(yè)申請(qǐng)監(jiān)理單位資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)向該流域管理機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)材料。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門(mén)和流域管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起20個(gè)工作日內(nèi)提出意見(jiàn)，并連同申請(qǐng)材料轉(zhuǎn)報(bào)水利部。水利部按照《中華人民共和國(guó)行政許可法》第三十二條的規(guī)定辦理受理手續(xù)。

第十一條　首次申請(qǐng)監(jiān)理單位資質(zhì)，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

（一）《水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)等級(jí)申請(qǐng)表》；

（二）《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》或者工商行政管理部門(mén)核發(fā)的企業(yè)名稱預(yù)登記證明；

（三）企業(yè)章程；

（四）法定代表人身份證明；

（五）《水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)等級(jí)申請(qǐng)表》中所列監(jiān)理工程師、造價(jià)工程師的資格證書(shū)和申請(qǐng)人同意注冊(cè)證明文件（已在其他單位注冊(cè)的，還需提供原注冊(cè)單位同意變更注冊(cè)的證明），以及上述人員的勞動(dòng)合同和社會(huì)保險(xiǎn)憑證。

申請(qǐng)晉升、重新認(rèn)定、延續(xù)監(jiān)理單位資質(zhì)等級(jí)的，除提交前款規(guī)定的材料外，還應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

（一）原《水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)等級(jí)證書(shū)》（副本）；

（二）《水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)等級(jí)申請(qǐng)表》中所列監(jiān)理工程師的注冊(cè)證書(shū)；

（三）近三年承擔(dān)的水利工程建設(shè)監(jiān)理合同書(shū)，以及已完工程的建設(shè)單位評(píng)價(jià)意見(jiàn)。

申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提交有關(guān)材料和反映真實(shí)情況，并對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第十二條　水利部應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出認(rèn)定或者不予認(rèn)定的決定；20個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日。決定予以認(rèn)定的，應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)頒發(fā)《水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)等級(jí)證書(shū)》；不予認(rèn)定的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。

第十三條　水利部在作出決定前，應(yīng)當(dāng)組織對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行評(píng)審，并將評(píng)審結(jié)果在水利部網(wǎng)站公示，公示時(shí)間不少于7日。

水利部應(yīng)當(dāng)制作《水行政許可除外時(shí)間告知書(shū)》，將評(píng)審和公示時(shí)間告知申請(qǐng)人。

第十四條　《水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)等級(jí)證書(shū)》包括正本一份、副本四份，正本和副本具有同等法律效力，有效期為5年。

第十五條　資質(zhì)等級(jí)證書(shū)有效期內(nèi)，監(jiān)理單位的名稱、地址、法定代表人等工商注冊(cè)事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在變更后30個(gè)工作日內(nèi)向水利部提交水利工程監(jiān)理單位資質(zhì)等級(jí)證書(shū)變更申請(qǐng)并附工商注冊(cè)事項(xiàng)變更的證明材料，辦理資質(zhì)等級(jí)證書(shū)變更手續(xù)。水利部自收到變更申請(qǐng)材料之日起3個(gè)工作日內(nèi)辦理變更手續(xù)。

第十六條　監(jiān)理單位發(fā)生合并、重組、分立的，可以確定由一家單位承繼原單位資質(zhì)，該單位應(yīng)當(dāng)自合并、重組、分立之日起30個(gè)工作日內(nèi)，按照本辦法第十條、第十一條的規(guī)定，提交有關(guān)申請(qǐng)材料以及合并、重組、分立決議和監(jiān)理業(yè)績(jī)分割協(xié)議。經(jīng)審核，注冊(cè)人員等事項(xiàng)滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的，直接進(jìn)行證書(shū)變更。重組、分立后其他單位申請(qǐng)獲得水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)的，按照首次申請(qǐng)辦理。

第十七條　資質(zhì)等級(jí)證書(shū)有效期屆滿，需要延續(xù)的，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿30個(gè)工作日前，按照本辦法第十條、第十一條的規(guī)定，向水利部提出延續(xù)資質(zhì)等級(jí)的申請(qǐng)。水利部在資質(zhì)等級(jí)證書(shū)有效期屆滿前，作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。

第十八條　水利部應(yīng)當(dāng)將資質(zhì)等級(jí)證書(shū)的發(fā)放、變更、延續(xù)等情況及時(shí)通知有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門(mén)或者流域管理機(jī)構(gòu)，并定期在水利部網(wǎng)站公告。

第四章　監(jiān)督管理

第十九條　水利部建立監(jiān)理單位資質(zhì)監(jiān)督檢查制度，對(duì)監(jiān)理單位資質(zhì)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

第二十條　水利部履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)客觀、如實(shí)反映情況，提供相關(guān)材料。

第二十一條　縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)和流域管理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)監(jiān)理單位資質(zhì)條件不符合相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)向水利部報(bào)告，水利部按照本辦法核定其資質(zhì)等級(jí)。

第二十二條　違反本辦法應(yīng)當(dāng)給予處罰的，依照《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《水利工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十三條　監(jiān)理單位被吊銷(xiāo)資質(zhì)等級(jí)證書(shū)的，三年內(nèi)不得重新申請(qǐng)；因違法違規(guī)行為被降低資質(zhì)等級(jí)的，兩年內(nèi)不得申請(qǐng)晉升資質(zhì)等級(jí)；受到其他行政處罰，受到通報(bào)批評(píng)、情節(jié)嚴(yán)重，被計(jì)入不良行為檔案，或者在審計(jì)、監(jiān)察、稽察、檢查中發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重問(wèn)題的，一年內(nèi)不得申請(qǐng)晉升資質(zhì)等級(jí)。法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第五章　附則

第二十四條　水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)等級(jí)申請(qǐng)表、受理憑證、申請(qǐng)材料補(bǔ)正通知書(shū)、不予受理告知書(shū)等文書(shū)格式由水利部統(tǒng)一制定，《水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)等級(jí)證書(shū)》由水利部統(tǒng)一印制。

第二十五條　本辦法施行前已經(jīng)取得的水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)等級(jí)證書(shū)，本辦法施行后在有效期內(nèi)繼續(xù)有效。本辦法施行后申請(qǐng)晉升、變更、延續(xù)和重新認(rèn)定資質(zhì)等級(jí)的，依照本辦法執(zhí)行。

第二十六條　本辦法自2007年2月1日起施行?！端こ探ㄔO(shè)監(jiān)理單位管理辦法》（水建管〔1999〕637號(hào)）同時(shí)廢止。