中山市 | 施工總承包單位在工程項(xiàng)目安全監(jiān)督計(jì)劃交底時(shí)向工程安全監(jiān)督部門報(bào)送項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)清單

中山市房屋市政工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控實(shí)施細(xì)則

（修訂版)

第一章  總則

　　第一條為建立健全房屋市政工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控機(jī)制，提高我市房屋市政工程風(fēng)險(xiǎn)管控和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理效能，有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》《廣東省應(yīng)急管理廳關(guān)于安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控辦法（試行）》《中山市應(yīng)急管理局關(guān)于安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控實(shí)施細(xì)則（試行）》等文件要求，制定本實(shí)施細(xì)則。

　　第二條  通過(guò)建立完善房屋市政工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控機(jī)制，細(xì)化房屋建筑市政工程安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)類型、分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)方法和風(fēng)險(xiǎn)控制措施，對(duì)不同等級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源應(yīng)實(shí)行差異化管理，采取針對(duì)性的管控措施，特別是對(duì)“紅色”“橙色”等高風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源應(yīng)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控、重點(diǎn)盯防，督促落實(shí)管控責(zé)任和措施，有效防范和遏制建筑施工重特大安全事故。

　　第三條  房屋市政工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作應(yīng)堅(jiān)持“預(yù)防為主、企業(yè)主責(zé)、政府監(jiān)督、社會(huì)共治”的原則，構(gòu)建部門防控、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會(huì)支持的工作格局。

　　第四條  風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)是動(dòng)態(tài)發(fā)現(xiàn)、篩選并記錄各類施工安全風(fēng)險(xiǎn)的過(guò)程。風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的范圍包括可能導(dǎo)致人身傷害、健康傷害或財(cái)產(chǎn)損失的根源、狀態(tài)或行為，或它們的組合。

　　第五條  風(fēng)險(xiǎn)分析是在風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的基礎(chǔ)上，選擇適用的定性、定量或定性定量相結(jié)合等方法，對(duì)危險(xiǎn)發(fā)生的可能性、后果的危害程度及影響范圍進(jìn)行估計(jì)和預(yù)測(cè)。

　　第六條  風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是在風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果基礎(chǔ)上，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的過(guò)程。

　　第七條  風(fēng)險(xiǎn)控制是指施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理者根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果，針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，從施工組織、管理制度、技術(shù)、應(yīng)急處置、安全教育等方面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效控制，消滅或減少安全生產(chǎn)事故發(fā)生的各種可能性，減少安全生產(chǎn)事故發(fā)生時(shí)造成的損失，縮小安全生產(chǎn)事故發(fā)生的影響范圍。

　　第八條  各參建單位是風(fēng)險(xiǎn)管控的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)采取合理可行的措施，排查、辨識(shí)、分析、評(píng)價(jià)、控制安全風(fēng)險(xiǎn)：

　　按照《廣東省應(yīng)急管理廳關(guān)于安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控辦法（試行）》或行業(yè)相關(guān)文件要求的方法與標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、分析與評(píng)價(jià)，在房屋市政工程安全管理、文明施工、分部分項(xiàng)工程、設(shè)備設(shè)施四個(gè)方面形成風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)危險(xiǎn)源清單及其評(píng)級(jí)結(jié)果。

　　第九條  遵循消除、預(yù)防、減弱、隔離、警示等原則，采取行政、教育、處罰、保險(xiǎn)等手段，科學(xué)設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)控制措施，突出重大風(fēng)險(xiǎn)的有效控制；對(duì)無(wú)法有效管控的重大風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)采取停工、停業(yè)等措施，撤離現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員及影響范圍內(nèi)的人員，劃定禁區(qū)，防止重大風(fēng)險(xiǎn)失控引發(fā)事故。

　　第十條  各參建單位應(yīng)當(dāng)高度關(guān)注危險(xiǎn)源變化后的風(fēng)險(xiǎn)狀況。出現(xiàn)下列情形時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和控制措施：

　?。ㄒ唬┓煞ㄒ?guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范發(fā)生變更，可能影響風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)；

　　（二）組織機(jī)構(gòu)發(fā)生重大調(diào)整；

　?。ㄈ┪锪?、作業(yè)條件、施工方案或關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施發(fā)生變化；

　?。ㄋ模┍締挝话l(fā)生安全事故或相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域發(fā)生重特大安全事故；

　?。ㄎ澹O端天氣、重大節(jié)假日、大型活動(dòng)等；

　?。┢渌赡苡绊戯L(fēng)險(xiǎn)狀況的情況。

　　第十一條  施工安全風(fēng)險(xiǎn)按照其發(fā)生生產(chǎn)安全事故類型的可能性和造成后果的危害程度及影響范圍，分為重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)和較低風(fēng)險(xiǎn)四級(jí)，分別用紅、橙、黃、藍(lán)四種顏色標(biāo)示。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第十二條  各參建單位應(yīng)當(dāng)在醒目位置和重點(diǎn)區(qū)域設(shè)置重大風(fēng)險(xiǎn)公告欄，制作崗位風(fēng)險(xiǎn)告知卡，標(biāo)明風(fēng)險(xiǎn)名稱、主要風(fēng)險(xiǎn)因素、可能引發(fā)事故類型、事故后果、管控方法、應(yīng)急措施、報(bào)告方式以及責(zé)任單位、責(zé)任人、聯(lián)系方式等內(nèi)容。對(duì)存在重大風(fēng)險(xiǎn)的工作場(chǎng)所、崗位和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備，設(shè)置明顯的風(fēng)險(xiǎn)警示標(biāo)志。各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)定期組織開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)管控培訓(xùn)，提高全員風(fēng)險(xiǎn)管控意識(shí)和能力。

　　第二章 建設(shè)單位職責(zé)

　　第十三條  建設(shè)單位對(duì)工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作負(fù)首要責(zé)任，全面協(xié)調(diào)組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位開(kāi)展施工安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作。

　　第十四條  建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照合同約定，向施工單位足額及時(shí)支付施工安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控所需相關(guān)費(fèi)用；因設(shè)計(jì)變更等原因確需對(duì)施工技術(shù)措施費(fèi)以及相應(yīng)的安全防護(hù)文明施工措施費(fèi)調(diào)整的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照約定予以調(diào)整。

　　第十五條  建設(shè)單位不得任意壓縮合理工期，確需調(diào)整工期的，應(yīng)提前組織辨識(shí)因工期調(diào)整導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)增大或新增風(fēng)險(xiǎn)的因素，采取有效措施管控風(fēng)險(xiǎn)和消除事故隱患。

　　第十六條  對(duì)于按照規(guī)定需要進(jìn)行第三方監(jiān)測(cè)的項(xiàng)目重大風(fēng)險(xiǎn)和較大風(fēng)險(xiǎn)源施工，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托第三方具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行監(jiān)測(cè)。

　　第三章 勘察、設(shè)計(jì)單位職責(zé)

　　第十七條  勘察、設(shè)計(jì)單位應(yīng)在勘察設(shè)計(jì)階段提前識(shí)別工程實(shí)施中存在的安全風(fēng)險(xiǎn)，并向施工單位說(shuō)明涉及重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)工程的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)，提出保障工程周邊環(huán)境安全和工程施工安全的措施建議。

　　第十八條  勘察、設(shè)計(jì)單位應(yīng)參與施工單位組織的重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)工程專項(xiàng)施工方案（包括風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施與應(yīng)急預(yù)案）制定和專家論證會(huì)。

　　第十九條  重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)工程應(yīng)急搶險(xiǎn)結(jié)束后，勘察、設(shè)計(jì)單位應(yīng)參與制定工程恢復(fù)方案，并對(duì)應(yīng)急搶險(xiǎn)工作進(jìn)行后評(píng)估。

　　第四章 監(jiān)理單位職責(zé)

　　第二十條  監(jiān)理單位對(duì)工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作負(fù)監(jiān)理責(zé)任，建立施工安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控監(jiān)理工作制度，將風(fēng)險(xiǎn)管控工作列入監(jiān)理規(guī)劃，制定相應(yīng)的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，定期對(duì)監(jiān)理單位項(xiàng)目部落實(shí)情況進(jìn)行檢查。

　　第二十一條  監(jiān)理單位應(yīng)審查施工單位項(xiàng)目部施工安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控相關(guān)資料，采取現(xiàn)場(chǎng)巡查、旁站監(jiān)督、審核查驗(yàn)等方式，檢查風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、管控措施落實(shí)情況。項(xiàng)目重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)源施工期間，監(jiān)理單位項(xiàng)目管理人員必須在施工現(xiàn)場(chǎng)履行監(jiān)理職責(zé)。

　　第二十二條  監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)施工單位風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、分析、評(píng)價(jià)不合理，管控措施不當(dāng)或措施落實(shí)不到位的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令施工單位限期整改。發(fā)現(xiàn)重大事故隱患的或因風(fēng)險(xiǎn)管控不到位造成工程安全潛在風(fēng)險(xiǎn)增大的，應(yīng)責(zé)令暫停施工并報(bào)告建設(shè)單位，拒不停工整改可能造成工程質(zhì)量安全嚴(yán)重后果的，應(yīng)立即向房屋市政工程施工安全監(jiān)督部門報(bào)告。

　　第五章 施工單位職責(zé)

　　第二十三條  施工單位對(duì)工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作負(fù)主體責(zé)任，將施工安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作納入本企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立教育培訓(xùn)、監(jiān)督檢查、考核獎(jiǎng)懲等工作機(jī)制；督促指導(dǎo)項(xiàng)目部開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作，重點(diǎn)管控重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)；定期總結(jié)分析本單位風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控情況，持續(xù)改進(jìn)和完善風(fēng)險(xiǎn)管控工作機(jī)制。

　　第二十四條  施工單位應(yīng)建立本企業(yè)的施工安全風(fēng)險(xiǎn)源判別清單庫(kù)，由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、分管安全負(fù)責(zé)人審批后發(fā)布，供項(xiàng)目部開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)源識(shí)別時(shí)使用。

　　第二十五條  施工單位項(xiàng)目部應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)施工安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控各項(xiàng)管理制度，制定工程項(xiàng)目施工安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作方案，明確各部門、施工班組、管理人員和作業(yè)人員的工作職責(zé)和任務(wù)。

　　第二十六條  施工總承包單位應(yīng)當(dāng)在工程項(xiàng)目安全監(jiān)督計(jì)劃交底時(shí)向房屋市政工程安全監(jiān)督部門報(bào)送項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)清單；風(fēng)險(xiǎn)清單更新的，應(yīng)當(dāng)自風(fēng)險(xiǎn)清單更新之日起3個(gè)工作日內(nèi)及時(shí)報(bào)告房屋市政工程安全監(jiān)督部門；存在重大風(fēng)險(xiǎn)的，應(yīng)當(dāng)每月至少向房屋市政工程安全監(jiān)督部門報(bào)告一次風(fēng)險(xiǎn)管控情況，詳細(xì)報(bào)告管控措施及效果（市級(jí)財(cái)政資金投資項(xiàng)目同時(shí)報(bào)送至市建設(shè)工程安全事務(wù)中心、屬地鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門，其他項(xiàng)目報(bào)送至屬地鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門）。

　　第二十七條  識(shí)別出的施工安全風(fēng)險(xiǎn)，施工單位應(yīng)編制施工方案，方案應(yīng)包括技術(shù)措施、管理措施、應(yīng)急措施等內(nèi)容。

　　第二十八條  施工單位應(yīng)按照不同層級(jí)、不同頻次組織針對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況的專項(xiàng)檢查，施工單位主要負(fù)責(zé)人每半年不少于一次、施工單位分管安全負(fù)責(zé)人每季度不少于一次、施工單位安全部門每月不少于一次。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題制定整改措施，明確整改責(zé)任人員，并跟蹤整改情況，形成檢查記錄。

　　第二十九條  工程項(xiàng)目實(shí)行施工總承包的，由施工總承包單位負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)管控施工安全風(fēng)險(xiǎn)。分包單位應(yīng)服從施工總承包單位的管理，具體負(fù)責(zé)分包范圍內(nèi)的施工安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作。建設(shè)單位直接發(fā)包的專業(yè)工程，專業(yè)承包單位應(yīng)當(dāng)接受施工總承包單位的統(tǒng)一管理。施工總承包單位應(yīng)當(dāng)與專業(yè)承包單位、專業(yè)分包單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各方對(duì)施工安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作的職責(zé)。

　　第三十條  對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)和較大風(fēng)險(xiǎn)，施工單位應(yīng)定期通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)巡查、監(jiān)測(cè)預(yù)警、監(jiān)督檢查等方式跟蹤風(fēng)險(xiǎn)狀況，督促風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控措施的落實(shí)，及時(shí)處理風(fēng)險(xiǎn)管控過(guò)程中存在問(wèn)題，把各類安全風(fēng)險(xiǎn)控制在可防可控范圍內(nèi)。

　　第三十一條  施工單位應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)大門明顯位置設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)公告欄，公告主要安全風(fēng)險(xiǎn)、可能引發(fā)事故類型、事故后果、管控方法、應(yīng)急措施、報(bào)告方式以及責(zé)任單位、責(zé)任人、聯(lián)系方式等。對(duì)存在重大風(fēng)險(xiǎn)的區(qū)域，設(shè)置明顯的警示標(biāo)志。

　　第三十二條  施工單位應(yīng)通過(guò)安全技術(shù)交底、施工現(xiàn)場(chǎng)安全教育、施工班前會(huì)等方式告知各崗位人員本崗位存在的施工安全風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)采取的措施，使其掌握規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的管控措施。

　　第三十三條  重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)施工期間，施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全員及技術(shù)人員必須在施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、指導(dǎo)施工，并按規(guī)定進(jìn)行監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)危及人身安全的緊急情況，應(yīng)當(dāng)立即組織作業(yè)人員撤離危險(xiǎn)區(qū)域。

　　第三十四條  施工單位應(yīng)根據(jù)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、周邊環(huán)境、施工工藝、工程措施等情況的變化，及時(shí)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)更新工作，重新調(diào)整制定管控措施的，應(yīng)履行相關(guān)審批程序。

　　第三十五條  施工單位應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管控的需要，制定項(xiàng)目安全隱患排查治理工作計(jì)劃，每日對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患進(jìn)行排查，對(duì)排查出的隱患明確責(zé)任人、整改措施、整改時(shí)限。

　　第三十六條  對(duì)于排查出的一般安全隱患，整改完成后由項(xiàng)目部專職安全管理人員組織相關(guān)人員復(fù)查并經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審批確認(rèn)，隱患消除后進(jìn)行下一道工序或恢復(fù)施工。

　　第三十七條  對(duì)于排查出的重大安全隱患，應(yīng)及時(shí)向本單位上級(jí)管理部門和監(jiān)理單位、建設(shè)單位報(bào)告，在保證施工安全的前提下實(shí)施整改，整改完成后經(jīng)本單位安全生產(chǎn)管理部門組織相關(guān)技術(shù)、質(zhì)量、安全、生產(chǎn)管理等人員進(jìn)行復(fù)查，復(fù)查合格后經(jīng)本單位主要負(fù)責(zé)人審批確認(rèn)后報(bào)項(xiàng)目總監(jiān)理工程師、建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行核查，核查合格后方可進(jìn)入下一道工序施工或恢復(fù)施工。重大安全隱患消除前或者消除過(guò)程中無(wú)法保證安全的，應(yīng)當(dāng)暫停局部或者全部施工作業(yè)或者停止使用相關(guān)設(shè)施設(shè)備。

　　第六章 監(jiān)督管理

　　第三十八條  房屋市政工程施工安全監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)將重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)列為監(jiān)督檢查的重點(diǎn)。對(duì)一般、低風(fēng)險(xiǎn)，可結(jié)合日常監(jiān)管工作實(shí)際，實(shí)施差異化動(dòng)態(tài)管理（市級(jí)財(cái)政資金投資項(xiàng)目由市建設(shè)工程安全事務(wù)中心負(fù)責(zé)，其他項(xiàng)目由屬地鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)）。

　　第三十九條  工程項(xiàng)目屬于下列情形之一的，判定為重大風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目，由監(jiān)督部門立即采取管控措施，督促各參建單位消除、降低和控制重大風(fēng)險(xiǎn)，有效防范和遏制重特大安全事故。

　?。ㄒ唬┙?年內(nèi)發(fā)生1起較大及以上生產(chǎn)安全事故或2起一般生產(chǎn)安全事故的；

　?。ǘ┍O(jiān)督部門監(jiān)督執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重影響社會(huì)公共安全、可能造成嚴(yán)重社會(huì)影響且無(wú)法及時(shí)治理的重大風(fēng)險(xiǎn)事故隱患的；

　　（三）群眾舉報(bào)或媒體曝光，并由房屋市政工程施工安全監(jiān)督部門現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)存在重大風(fēng)險(xiǎn)事故隱患的；

　?。ㄋ模┦┕た偝邪鼏挝粓?bào)送的項(xiàng)目紅色風(fēng)險(xiǎn)清單項(xiàng)目。

　　第四十條 工程項(xiàng)目屬于下列情形之一的，判定為較大大風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目，由監(jiān)督部門采取管控措施，督促各參建單位消除、降低和控制較大風(fēng)險(xiǎn)，有效防范和遏制重安全事故。

　?。ㄒ唬┙?年內(nèi)發(fā)生1起較大及以上一般生產(chǎn)安全事故的；

　?。ǘ┍O(jiān)督部門監(jiān)督執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重影響社會(huì)公共安全、可能造成嚴(yán)重社會(huì)影響且無(wú)法及時(shí)治理的較大風(fēng)險(xiǎn)事故隱患的；

　　（三）群眾舉報(bào)或媒體曝光，并由房屋市政工程施工安全監(jiān)督部門現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)存在較大風(fēng)險(xiǎn)事故隱患的；

　?。ㄋ模┦┕た偝邪鼏挝粓?bào)送的項(xiàng)目橙色風(fēng)險(xiǎn)清單項(xiàng)目。

　　第四十一條 一般風(fēng)險(xiǎn)和較低風(fēng)險(xiǎn)工程項(xiàng)目，由項(xiàng)目監(jiān)督人員依據(jù)施工總承包單位報(bào)送的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)清單或日常檢查情況分析確定。

　　第四十二條  房屋市政工程施工安全監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合企業(yè)報(bào)送臺(tái)賬和日常檢查情況，建立重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)、低風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源項(xiàng)目臺(tái)賬，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)消除或降低情況動(dòng)態(tài)更新風(fēng)險(xiǎn)清單（市級(jí)財(cái)政資金投資項(xiàng)目由市建設(shè)工程安全事務(wù)中心負(fù)責(zé)，其他項(xiàng)目由屬地鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)）。

　　第四十三條  房屋市政工程施工安全監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)探索推進(jìn)工程風(fēng)險(xiǎn)分類分級(jí)管控機(jī)制，將重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源項(xiàng)目應(yīng)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控、重點(diǎn)盯防，督促落實(shí)管控責(zé)任和措施。

　　房屋市政工程施工安全監(jiān)督部門對(duì)存在重大風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源的項(xiàng)目每2個(gè)月不少于1次隨機(jī)抽查，對(duì)存在較大風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源的項(xiàng)目每3個(gè)月不少于1次隨機(jī)抽查，對(duì)存在一般風(fēng)險(xiǎn)和較低風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源的項(xiàng)目每4個(gè)月不少于1次隨機(jī)抽查。監(jiān)督檢查對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源應(yīng)重點(diǎn)檢查，其他分部分項(xiàng)工程等按相關(guān)工作制度開(kāi)展檢查。

　　第四十四條  各參建單位不落實(shí)本方案規(guī)定的，各鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令其限期改正，督促整改落實(shí)，并列入監(jiān)督檢查重點(diǎn)對(duì)象。不落實(shí)重大風(fēng)險(xiǎn)管控措施的，各鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)約談風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人，提醒、告誡、指導(dǎo)加強(qiáng)安全管理，落實(shí)管控措施。

　　第四十五條  各鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要加大對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)項(xiàng)目違法違規(guī)行為執(zhí)法查處力度，堅(jiān)決依法嚴(yán)厲處罰并曝光一批典型案件，形成高壓態(tài)勢(shì)，切實(shí)扭轉(zhuǎn)施工安全生產(chǎn)事故頻發(fā)勢(shì)頭。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局將對(duì)分級(jí)管控實(shí)施方案落實(shí)不力或發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為不依法查處的部門進(jìn)行約談或通報(bào)。

　第七章 附則

　　第四十六條 本實(shí)施細(xì)則自印發(fā)之日起施行，有效期至2023年11月30日止。

　　第四十七條《中山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于印發(fā)<中山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控實(shí)施細(xì)則（試行）>等文件的通知》（中建通〔2020〕120號(hào)）附件4.中山市房屋市政工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控實(shí)施細(xì)則（試行）自本實(shí)施細(xì)則自本通知印發(fā)之日起廢止。