【造價合約】工程交底、流程、結(jié)算等各大要點詳述!
技術(shù)交底
1什么是施工技術(shù)交底
技術(shù)交底是施工企業(yè)極為重要的一項技術(shù)管理工作,是施工方案的延續(xù)和完善,也是工程質(zhì)量預(yù)控的最后一道關(guān)口。其目的是使參與建筑工程施工的技術(shù)人員與工人熟悉和了解所承擔(dān)的工程項目的特點、設(shè)計意圖、技術(shù)要求、施工工藝及應(yīng)注意的問題。
2技術(shù)交底的作用
使參與施工活動的每一個技術(shù)人員,明確本工程的特定施工條件、施工組織、具體技術(shù)要求和有針對性的關(guān)鍵技術(shù)措施,系統(tǒng)掌握工程施工過程全貌和施工的關(guān)鍵都位。
使參與工程施工操作每一個工人,通過技術(shù)交底,了解自己所要完成的分部分項工程的具體工作內(nèi)容,操作方法、施工工藝、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和安全注意事項等,做到施工操作人員任務(wù)明確,心中有數(shù)達到有序地施工,以減少各種質(zhì)量通病,提高施工質(zhì)量的目的。
3施工技術(shù)交底的分類
(1)施工組織設(shè)計交底
①重點和大型工程施工組織設(shè)計交底:由施工企業(yè)的技術(shù)負(fù)責(zé)人把主要設(shè)計要求、施工措施以及重要事項對項目主要管理人員進行交底。其他工程施工組織設(shè)計交底由項目技術(shù)負(fù)責(zé)人進行交底。
②專項施工方案技術(shù)交底:由項目專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé),根據(jù)專項施工方案對專業(yè)工長進行交底。
(2)分項工程施工技術(shù)交底
由專業(yè)工長對專業(yè)施工班組(或?qū)I(yè)分包)進行交底。“四新”技術(shù)交底:由項目技術(shù)負(fù)責(zé)人組織有關(guān)專業(yè)人員編制并交底。
(3)設(shè)計變更技術(shù)交底
設(shè)計變更技術(shù)交底:由項目技術(shù)部門根據(jù)變更要求,并結(jié)合具體施工步驟、措施及注意事項等對專業(yè)工長進行交底。
(4)測量工程專項交底
由工程技術(shù)人員對測量人員進行交底。
(5)安全技術(shù)交底
負(fù)責(zé)項目管理的技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)對有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員進行交底。
02施工技術(shù)交底的編制要求
1、必須符合建筑工程施工規(guī)范、技術(shù)操作規(guī)程、質(zhì)量驗收規(guī)范工程質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)等相應(yīng)規(guī)定。
2、必須執(zhí)行國家各項技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),包括計量單位和名稱。
3、符合與實現(xiàn)設(shè)計施工圖中的各項技術(shù)要求。
4、應(yīng)符合和體現(xiàn)上一級技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)技術(shù)交底中的意圖和具體要求應(yīng)符合和實施施工組織設(shè)計或施工方案的各項要求,包括技術(shù)措施和施工進度等要求.
5、對不同層次的施工人員,其技術(shù)交底深度與詳細(xì)程度不同,也就是說對不同人員其交底的內(nèi)容深度和說明的方式要有針對性。
6、技術(shù)交底應(yīng)力求做到:主要項目齊全,內(nèi)容具體明確、符合規(guī)范,重點突出,表述準(zhǔn)確,取值有據(jù),必要時輔以圖示。對工程施工能起到指導(dǎo)作用,具有針對性、指導(dǎo)性和可操作性。
7、技術(shù)交底中不應(yīng)有“未盡事宜參照×××××(規(guī)范)執(zhí)行” 等類似內(nèi)容。 施工技術(shù)交底由項目技術(shù)負(fù)責(zé)人組織,專業(yè)工長和/或?qū)I(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人具體編寫,經(jīng)項目技術(shù)負(fù)責(zé)人審批后,由專業(yè)工長和/或?qū)I(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人向施工班組長和全體施工作業(yè)人員交底。
8、施工技術(shù)交底應(yīng)在項目施工前進行。
03技術(shù)交底的編制內(nèi)容
1技術(shù)交底的編制格式
(1)工程概況
(2)工作內(nèi)容和工作量
(3)質(zhì)量、安全、進度、文明施工、環(huán)境保護等目標(biāo)
(4)施工準(zhǔn)備
①材料準(zhǔn)備;②機具準(zhǔn)備;③作業(yè)條件及人員準(zhǔn)備。
(5)操作工藝
①工藝流程;②作業(yè)準(zhǔn)備;③施工工藝。
(6)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
①主控項目;②一般項目;③質(zhì)量控制點。
(7)成品保護
(8)安全與環(huán)境
(9)施工注意事項
2施工技術(shù)交底包括的內(nèi)容
(1)施工單位總工程師向項目經(jīng)理、項目技術(shù)負(fù)責(zé)人進行技術(shù)交底的內(nèi)容應(yīng)包括以下幾個主要方面:
①工程概況和各項技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)和要求;
②主要施工方法,關(guān)鍵性的施工技術(shù)及實施中存在的間題;
③特殊工程部位的技術(shù)處理細(xì)節(jié)及其注意事項;
④新技術(shù)、新工藝、新材料、新結(jié)構(gòu)施工技術(shù)要求與實施方案及注意事項;
⑤施工組織設(shè)計網(wǎng)絡(luò)計劃、進度要求、施工部署、施工機械、勞動力安排與組織;
⑥總包與分包單位之間互相協(xié)作配合關(guān)系及其有關(guān)問題的處理;
⑦施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和安全技術(shù);
⑧盡量采用本單位所推行的工法等標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。
(2)項目技術(shù)負(fù)責(zé)人向單位工程負(fù)責(zé)人、質(zhì)量檢查員、安全員技術(shù)交底的內(nèi)容包括以下幾個方面:
①工程情況和當(dāng)?shù)氐匦?、地貌、工程地質(zhì)及各項技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo);
②設(shè)計因紙的具體要求、做法及其施工難度;
③施工組織設(shè)計或施工方案的具體要求及其實施步驟與方法;
④施工中具體做法,采用什么工藝標(biāo)準(zhǔn)和本企業(yè)哪幾項工法;關(guān)鍵部位及其實施過程中可能遇到問題與解決辦法;
⑤施工進度要求、工序搭接、施工部署與施工班組任務(wù)確定;
⑥施工中所采用主要施工機械型號、數(shù)量及其進場時間、作業(yè)程序安排等問題;
⑦新工藝、新結(jié)構(gòu)、新材料的有關(guān)操作規(guī)程、技術(shù)規(guī)定及其注意事項;
⑧施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和安全技術(shù)具體措施及其注意事項。
(3)專業(yè)工長向各作業(yè)班組長和各工種工人進行技術(shù)交底的內(nèi)容:
①側(cè)重交清每一個作業(yè)班組負(fù)責(zé)施工的分部分項工程的具體技術(shù)要求和采用的施工工藝標(biāo)準(zhǔn)或企業(yè)內(nèi)部工法;
②分部分項工程施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);
③質(zhì)量通病預(yù)防辦法及其注意事項;
④施工安全交底及介紹以往同類工程的安全事故教訓(xùn)及應(yīng)采取的具體安全對策。
04技術(shù)交底編制重點
1土方工程
(1)地基土的性質(zhì)與特點;
(2)各種標(biāo)樁的位置與保護辦法;
(3)挖填土的范圍和深度,放邊坡的要求,回填土與灰土等夯實方法及容重等指標(biāo)要求;
(4)地下水或地表水排除與處理方法;
(5)施工工藝與操作規(guī)程申有關(guān)規(guī)定和安全技術(shù)措施。
2磚石砌筑工程
(1)砌筑部位;
(2)軸線位置;
(3)各層水平標(biāo)高;
(4)門窗洞口位置;
(5)墻身厚度及墻厚變化情況;
(6)砂漿強度等級,砂漿配合比及砂漿試塊組數(shù)與養(yǎng)護;
(7)各預(yù)留洞口和各專業(yè)預(yù)埋件位置與數(shù)量、規(guī)格、尺寸;
(8)各不同部位和標(biāo)高磚、石等原材料的質(zhì)量要求;
(9)砌體組砌方法和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);
(10)質(zhì)量通病預(yù)防辦法,安全注意事項等。
3模板工程
(1)各種鋼筋混凝土構(gòu)件的軸線和水平位置,標(biāo)高,截面形式和幾何尺寸;
(2)支模方案和技術(shù)要求;
(3)支承系統(tǒng)的強度、穩(wěn)定性具體技術(shù)要求;
(4)拆模時間;
(5)預(yù)埋件、預(yù)留洞的位置、標(biāo)高、尺寸、數(shù)量及預(yù)防其移位的方法;
(6)特殊部位的技術(shù)要求及處理方法;
(7)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與其質(zhì)量通病預(yù)防措施,安全技術(shù)措施.
4鋼筋工程
(1)所有構(gòu)件中鋼筋的種類、型號、直徑、根數(shù)、接頭方法和技術(shù)要求;
(2)預(yù)防鋼筋位移和保怔鋼筋保護層厚度技術(shù)措施;
(3)鋼筋代換的方法與手續(xù)辦理;
(4)特殊都位的技術(shù)處理;
(5)有關(guān)操作,特別高空作業(yè)往意事項;
(6)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量通病預(yù)防措施,安全技術(shù)措施和注意事項。
5混凝土工程
(1)不同都位、不同標(biāo)高混凝土種類和強度等級;
(2)其配合比、水灰比、塌落度的控制及相應(yīng)技術(shù)措施;
(3)攪拌、運輸、振搗有關(guān)技術(shù)規(guī)定和要求;
(4)混凝土澆灌方法和順序,混凝土養(yǎng)護方祛;
(5)施工縫的留設(shè)部位、數(shù)量及其相應(yīng)采取技術(shù)措施、規(guī)范的具體要求;
(6)大體積凝土施工溫度控制的技術(shù)措施;
(7)防滲混凝土施工具體技術(shù)細(xì)節(jié)和技術(shù)措施實施辦法;
(8)混凝土試塊留置部位和數(shù)量與養(yǎng)護;
(9)須放各種預(yù)理件、預(yù)留洞位移具體技術(shù)措施,特別是機械設(shè)備地腳螺栓移位,在施工時提出具體要求;
(10)質(zhì)量標(biāo)椎和質(zhì)量通病預(yù)防辦法(由于混凝土工程出現(xiàn)質(zhì)量問題一般比較嚴(yán)重,在技木交底更應(yīng)予以重視),混凝土施工安全技術(shù)措施與節(jié)約措施。
6腳手架工程
(1)所用的材料種類、型號、數(shù)量、規(guī)格及其質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);
(2)架子搭設(shè)方式、強度和穩(wěn)定性技術(shù)要求(必須達到牢固可靠的要求);
(3)架子逐層升高技術(shù)措施和要求;
(4)架子立桿垂直度和沉降變形要求;
(5)架子工程搭設(shè)工人自檢和逐層安全檢查都門專門檢查;
(6)重要部位架子,如下?lián)问教袅轰摷芙M裝與安裝技術(shù)要求和檢查方法;
(7)架子與建筑物聯(lián)接方式與要求;
(8)架子拆除方法和順序及其往意事項;
(9)架子工程質(zhì)量標(biāo)推和安全注意事項。
7結(jié)構(gòu)吊裝工程
(1)建筑物各部位需要吊裝構(gòu)件的型號、重量、數(shù)量、吊點位置;
(2)吊裝設(shè)備的技術(shù)性能;
(3)有關(guān)繩索規(guī)格、吊裝設(shè)備運行路線、吊裝順序和吊裝方法;
(4)吊裝聯(lián)絡(luò)信號、勞動組織、指揮與協(xié)作配合;
(5)吊裝節(jié)點聯(lián)接方式;
(6)吊裝構(gòu)件支撐系統(tǒng)聯(lián)接順序與聯(lián)接方法;
(7)吊裝構(gòu)件(如預(yù)應(yīng)力鋼筋混凝土屋架)吊裝期間的整體穩(wěn)定性技術(shù)措施;
(8)與市供電局聯(lián)系供電情況;
(9)吊裝操作注意事項;
(10)吊裝構(gòu)件誤差標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量通病預(yù)防面施;
(11)吊裝構(gòu)件安全技術(shù)措施。
8鋼結(jié)構(gòu)工程
(1)鋼結(jié)構(gòu)的型號、重量、數(shù)量、幾何尺寸、平面位置和標(biāo)高,各種鋼材的品種、類型、規(guī)格,聯(lián)結(jié)方法與技術(shù)措施;
(2)焊接設(shè)備規(guī)格與操作注意事項,焊接工藝及其技術(shù)標(biāo)推、技術(shù)措施、焊縫型式、位置及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);
(3)構(gòu)件下料直至拼裝整套工藝流水作業(yè)順序;
(4)鋼結(jié)構(gòu)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量通病預(yù)防面施,施工安全技術(shù)面施。
9樓地面工程
(1)各部位的樓地面種類、工程做法與技術(shù)要求、施工順序、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);
(2)新型樓地面或特殊行業(yè)(如廣播電視)特定要求的施工工藝;
(3)樓地面質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及確保工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)所采取的技術(shù)措施。
10屋面與防水工程
(1)屋面和防水工程的構(gòu)造、型式、種類,防水材料型號、種類、技術(shù)性能、特點、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及注意事項;
(2)保溫層與防水材料的種類和配合比、表觀密度、厚度、操作工藝;
(3)基層的做法和基本技術(shù)要求,鋪貼或涂刷的方法和操作耍求;
(4)各種節(jié)點處理方法;
(5)防滲混凝上工程止水技未處理與要求;
(6)操作過程中防護和防毒及其安全注意事項。
11裝修工程
(1)各部位裝修的種類、等級、做法和要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、成品保護技術(shù)措施;
(2)新型裝修材料和有特殊工藝裝修要求的施工工藝和操作步驟,與有關(guān)工序聯(lián)系交叉作業(yè)互相配合協(xié)作;
(3)安全技末措施,特別是外裝修高空作業(yè)安全措施。
05技術(shù)交底實施方法
1會議交底
施工單位總工程師向項目經(jīng)理和技術(shù)負(fù)責(zé)人進行技術(shù)交底一般采用技術(shù)會議交底形式。由建筑公司總工程師主持會議,公司技術(shù)科、安全檢查科等有關(guān)科室、項目經(jīng)理、項目技術(shù)負(fù)責(zé)人等及各專業(yè)工程師等參加會議。
將工程項目的施工組織設(shè)計或施工方案作專題介紹,提出實施具體辦法和要求,再由技術(shù)科對施工方案中的重點細(xì)節(jié)作詳細(xì)說明,提出具休要求(包括施工進度耍求),由質(zhì)量安全檢查科對施工質(zhì)量與技術(shù)安全措施作詳細(xì)交底。
2書面交底
項目技術(shù)負(fù)責(zé)人向各作業(yè)班組長和工人進行技術(shù)交底,應(yīng)強調(diào)采用書面交底的形式,這不僅僅是因為書面技術(shù)交底是工程施工技術(shù)資料中必不可少的,施工完畢后應(yīng)歸檔,而且是分清技術(shù)責(zé)任的重要標(biāo)志。特別是出現(xiàn)重大質(zhì)量事故與安全事故時,是作為判明技術(shù)負(fù)責(zé)者的一個主要標(biāo)志。
施工樣板交底:對新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)、新工藝、新材料首次使用時,為了謹(jǐn)慎起見,建筑工程中的一些分部分項工程,常采用樣板交底的方法。
所謂樣板交底,就是根據(jù)設(shè)計圖紙的技術(shù)要求、在滿足施工及驗收規(guī)范的前提下,在建筑工程的一個自然間、一根柱、一根梁、一道墻、一塊樣板上.由本企業(yè)技術(shù)本平較高的老工人先做出達到優(yōu)良品標(biāo)準(zhǔn)的樣板,作為其他工人學(xué)習(xí)的實物模型,使其他工人掌握操作要領(lǐng),熟悉施工工藝操作步驟、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
3崗位技術(shù)交底
一個分部分項工程的施工操作,是由不同的工種工序和崗位所組成的。如混凝土工程,不單是混凝土工澆筑混凝土,事先進行支模,混凝土的配料及拌制,混凝土水平與垂直運輸之后才能在預(yù)定地區(qū)進行混凝土的灌筑,這一分項工程由很多工種進行合理配合才行,只有保證這些不同崗位的操作質(zhì)量,才能確?;炷凉こ痰馁|(zhì)量。
有的施工企業(yè)制定工人操作崗位責(zé)任制,并制定操作工藝卡,根據(jù)施工現(xiàn)場的具體情況,以書面形式向工人隨時進行崗位交底,提出具體的作業(yè)要求,包括安全操作方面的要求。
06技術(shù)交底的注意事項
1、技術(shù)交底必須在單位工程圖紙綜合會審的基礎(chǔ)上進行,并在單位工程或分部、分項工程施工前進行。技術(shù)交底應(yīng)為施工留出適當(dāng)?shù)臏?zhǔn)備時間,并不得后補。
2、技術(shù)交底應(yīng)以書面形式進行,并輔以口頭講解。交底人和被接受人應(yīng)及時履行交接簽字手續(xù),并應(yīng)及時交資料員進行歸檔、妥善保存。
3、技術(shù)交底應(yīng)根據(jù)工程任務(wù)和施工需要,逐級進行操作工藝交底和施工安全交底。
4、接受交底人在接受技術(shù)交底時,應(yīng)將交底內(nèi)容搞清弄懂。各級交底要實行工前交底、工中檢查、工后驗收,將交底工作落在實處。
5、技術(shù)交底要字跡工整,交底人、接交人要簽字,交底日期、工程名稱等內(nèi)容要寫清楚。技術(shù)交底要一式三份,交底人接交人存檔備一份。
6、技術(shù)交底要具有科學(xué)性
所謂科學(xué)性就是指依據(jù)正確、理解正確、交底正確。施工規(guī)范、規(guī)定、圖紙、圖冊及標(biāo)準(zhǔn)是編制技術(shù)交底的依據(jù),關(guān)鍵是如何正確理解,結(jié)合本工程的實際,靈活運用,必須使班組依據(jù)交底文件就能正確地施工。
7、技術(shù)交底要具備操作性
(1)對施工結(jié)構(gòu)的具體尺寸進行交底,建立施工圖翻樣制度,保證無論施工到何位置,現(xiàn)場施工班組手里都有標(biāo)注清楚、通俗易懂的施工大樣圖;
(2)技術(shù)交底要以"現(xiàn)場干的,就是交底中寫的、畫的"為指導(dǎo)思想,不能發(fā)生班組施工自由發(fā)揮的情況出現(xiàn),一旦發(fā)生漏項情況,班組立即通過一定的程序反饋得到解決。
8、技術(shù)交底要具備實用性
(1)技術(shù)交底中不允許使用"按照設(shè)計圖紙和施工及驗收規(guī)范施工"及"宜按…"等詞語,要在大樣圖的基礎(chǔ)上,把設(shè)計圖紙的控制要點寫清楚,把規(guī)范的重點條文體現(xiàn)在大樣圖和控制要點里;
(2)同時把要達到的具體質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)寫清楚,作為班組自檢的依據(jù),使施工人員在開始施工時就是按照驗收標(biāo)準(zhǔn)來施工,體現(xiàn)過程管理的思路,使施工人員變被動為主動。
9、施工技術(shù)交底與施工組織設(shè)計、施工方案、作業(yè)指導(dǎo)書的不同點
施工組織設(shè)計、施工方案、技術(shù)交底、作業(yè)指導(dǎo)書是幾個不同層次的文件,這幾個文件中施組是整個工程的綱領(lǐng)性文件,施工方案應(yīng)具有指導(dǎo)性,施工措施是施工方案的一部分具體內(nèi)容,技術(shù)交底是施工方案的延伸,應(yīng)具有可操作性,而作業(yè)指導(dǎo)書又可以說是技術(shù)交底的細(xì)化。作業(yè)指導(dǎo)書和技術(shù)交底的關(guān)系如施工方案和施工組織設(shè)計一樣。
結(jié)算細(xì)節(jié)
竣工結(jié)算,指在工程完工后,根據(jù)竣工圖紙、會議紀(jì)要、設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證等所有與工程造價相關(guān)的資料編制的最終工程造價。是項目或各分項竣工驗收后的最終總結(jié),應(yīng)確保結(jié)算范圍、內(nèi)容及計價標(biāo)準(zhǔn)與合同范圍相一致;竣工圖紙所示的工程量與實際完成相一致,并進行精準(zhǔn)計算;完成的工程和服務(wù)、供應(yīng)的物料和設(shè)備必須符合合同約定的質(zhì)量要求并通過驗收。
結(jié)合竣工備案、利潤決算,審核人應(yīng)注意把握好結(jié)算審核的策略和節(jié)奏。
結(jié)算中常見問題的原因分析
結(jié)算爭議多,導(dǎo)致編審不及時甚至嚴(yán)重拖期,首先在于產(chǎn)品定位模糊,設(shè)計隨意變更,造成合同總價或單價難以覆蓋并鎖定。
其次,招標(biāo)圖紙深度不夠。
一方面,設(shè)計院不提供材料及設(shè)備的技術(shù)規(guī)格要求,造成技術(shù)要求模糊,合同界面不清,風(fēng)險界定不明,招標(biāo)單位無法編制出完整的工程量清單,清單項目或描述不清或多漏項,招標(biāo)單位無法精準(zhǔn)報價,價格的競爭型受限,開發(fā)商或建設(shè)施工單位難以合理評定標(biāo)價;
另一方面,由于設(shè)計圖深度不夠等問題不得不延至施工階段解決,建設(shè)施工單位不得不采用開口合同,致使合同嚴(yán)密性差,爭議和現(xiàn)場簽證多,成本難以鎖定,而建設(shè)施工單位也不得不花費大量時間和人力加以協(xié)調(diào)。
再次,合同分拆過細(xì)。
一方面,建設(shè)施工方將大量材設(shè)采用甲供合同或甲定乙供合同予以分拆,合同數(shù)量少則幾十多則上百,為此不得不安排大量人力負(fù)責(zé)材設(shè)的確認(rèn)、采購、協(xié)調(diào)、管理及收驗貨;
另一方面,合同分拆導(dǎo)致項目合同關(guān)系更為復(fù)雜,建設(shè)施工方不得不承擔(dān)直接 管理責(zé)任及總承包方應(yīng)承擔(dān)的部分責(zé)任,在工程進展及結(jié)算中常發(fā)生互相推諉扯皮的現(xiàn)象,從而造成無效成本,乃至進度拖延。
最后,承包商不及時編制施工圖預(yù)算,部積極與投資監(jiān)理核對預(yù)結(jié)算,其原因就在于總包填資(至結(jié)構(gòu)封頂)施工、合同暫估價或利潤水平較高,或其內(nèi)部管理混亂。
工程結(jié)算審核的10大要點
1.做好結(jié)算審核的準(zhǔn)備工作
首先,應(yīng)要求承包商或指定分包或供應(yīng)商在遞交結(jié)算供審核時,附上結(jié)算價款不再調(diào)整的承諾。
其次,應(yīng)詳細(xì)審核項目或分項的合同文本,了解合同范圍、與其他承包商之間的界面劃分和計價模式等。
再次,應(yīng)檢查竣工資料的完整性和準(zhǔn)確性,特別是設(shè)計變更內(nèi)容是否完整體現(xiàn)在竣工圖紙上。
最后,應(yīng)及時與工程管理部、現(xiàn)場監(jiān)理聯(lián)系、交流,以充分了解項目或分項工程的現(xiàn)場情況,利于結(jié)算審核工作的完整性。
此外,計劃編制也很重要,以恒大為例,恒大成本控制中心根據(jù)總工室施工圖的出圖時間制定各項目的預(yù)算編制計劃;成本控制中心根據(jù)工程管理中心提供結(jié)算資料時間編制項目結(jié)算審核計劃;成本控制中心按承包商上報結(jié)算時間編制工程結(jié)算審核計劃。
2.審核建筑面積
一方面,應(yīng)關(guān)注設(shè)計變更可能引起的建筑面積調(diào)整,提醒造價咨詢公司注意施工圖紙與實際的建筑面積差異,必要時與建筑師或造價咨詢公司或承包商計算的面積逐層進行對比。
另一方面,若建筑面積與結(jié)算不同,要求各方就面積差異取得一致;如建筑面積有調(diào)整,應(yīng)及時檢查機電專業(yè)結(jié)算相關(guān)數(shù)據(jù)。
3.審核結(jié)算資料
結(jié)算資料除了通用要求外,還有個性化要求 (以恒大為例):
土方工程結(jié)算上,須提供經(jīng)過甲方現(xiàn)場工程師、造價工程師、監(jiān)理工程師及施工單位四方共同確認(rèn)的交付場地標(biāo)高圖和完成面標(biāo)高圖。標(biāo)高圖中必須有明確的邊界線/放坡/工作面等實際情況(合同中約定不計放坡/工作面的除外,須劃分詳細(xì)的方格網(wǎng)計算圖(10×10)及相關(guān)的計算書;
樁基工程結(jié)算上,樁基工程打樁原始現(xiàn)場記錄,包括樁號/樁規(guī)格/現(xiàn)狀土標(biāo)高/樁頂設(shè)計標(biāo)高/送樁長度等,須有甲方 現(xiàn)場工程師、造價工程師、監(jiān)理工程師及施工單位四方共同的簽字確認(rèn);
部品工程結(jié)算上,施工單位必須做出詳細(xì)的竣工圖紙供工程管理中心現(xiàn)場工程師、總工室設(shè)計師核對后確認(rèn),并提交 招標(biāo)圖紙及變更簽證作為結(jié)算依據(jù),以便對照。
園建/綠化工程類結(jié)算上,結(jié)算資料在報送甲方工程管理中心工程師之前須經(jīng)過園建/綠化相關(guān)工程師的確認(rèn),并由園建/綠化 工程師簽注結(jié)算核實意見;
樣板房工程上,樣板房工程由工程管理中心工程師接管相應(yīng)的結(jié)算資料交接工作;需提供通過驗收意見的樣板房現(xiàn)狀說明書及其附表;在招標(biāo)時主材價為暫定的,須由成本控制中心按設(shè)計要求確認(rèn)相應(yīng)的主材價格。
材料設(shè)備類結(jié)算上,須提供經(jīng)供貨方/監(jiān)理(無監(jiān)理的情況除外)/總包/甲方四方簽字核實的《材料設(shè)備驗收單》和配套 的《材料設(shè)備價格清單》原件作為結(jié)算依據(jù)。
結(jié)算資料核對要點包括:
資料是否齊全,是否有復(fù)印件價結(jié)算的情況;
竣工驗收合格報告中內(nèi)容填寫是否完整,特別注意驗收報告中完工日期,建筑面積等一應(yīng)說明是否填寫完整;
工程結(jié)算工作交接單中內(nèi)容填寫是否完整,工程管理中心負(fù)責(zé)人是否簽署;
特別留意交接單中有關(guān)竣工圖紙,指令變更的描述以及往來款項的說明。
4.檢查多計項
結(jié)算出現(xiàn)多計項的錯誤,通常是由于設(shè)計或竣工圖紙所表述的內(nèi)容超過標(biāo)段或承包合同范圍;或是承包合同約定的工程量計算規(guī)則與常規(guī)的認(rèn)識不同。
所以,在具體檢查結(jié)算前,應(yīng)仔細(xì)閱讀承包合同(或按常規(guī)假定標(biāo)段劃分)和工程量計算規(guī)則,確保結(jié)算內(nèi)容與承包合同所述內(nèi)容以及計算規(guī)則相一致。
常見的多計項包括但不限于如下6種:
一是已約定需含在鋼筋單價或措施項目中的大底板架立筋;
二是已約定需含在土方開挖單價中的1m³內(nèi)的砼塊料;
三是墻地面內(nèi)粉刷、洗手間防水層等,這是土建總包與二次裝修分包工作界面;
四是電氣排管排線、開關(guān)插座、空調(diào)風(fēng)口、冷熱給水排管、弱電排管排線等,這是機電與二次裝修分包工作界面;
五是穿管、預(yù)埋件、設(shè)備基礎(chǔ),這是土建總包與機電分包的配合界面;
六是土建總包與幕墻分包的配合界面的預(yù)埋件。
5.做好價格復(fù)核
一是審核單價。
首先,審核竣工結(jié)算所列各分項工程單價是否符合承包合同約定的單價,包括合同單價或定額單價,其名稱、規(guī)格、計量單位和所包含的工程內(nèi)容是否與合同或單價估價表相一致。
其次,單價換算首先要審查換算的分項工程是不是合同或定額中允許換算的,再審查換算是否正確。
再次,補充合同單價或定額及單位估價表,要審查補充定額的編制是否符合編制原則,單位估價表計算是否正確。
二是審核取費標(biāo)準(zhǔn)。
若采用定額計價,根據(jù)竣工結(jié)算時間,取費用發(fā)生時所執(zhí)行的定額及與定額相對應(yīng)配套的取費標(biāo)準(zhǔn)點。
應(yīng)注意建筑工程類別劃分是否與工程性質(zhì)及規(guī)定指標(biāo)相符,有無高套取費標(biāo)準(zhǔn);各項取費的計取基數(shù)是否符合有關(guān)規(guī)定;有無規(guī)定之外的取費等;對于人工單價、開辦費、管理費率、利潤讓利等情況需按承包合同的約定執(zhí)行。
三是審核甲供料扣款及核銷。
若項目或各分項工程中部分采用甲供料,則采用定額計價時,需在稅后扣回甲供料定額預(yù)算價格;若甲方供應(yīng)數(shù)量與工程實際用量存在差異,需進行材料核銷,超供部分應(yīng)按供應(yīng)價扣回。
四是審核甲方代繳代扣。
項目或各分項工程中,如果存在甲方代繳代扣項目的工程水電費等,審核人應(yīng)進行費用清算。
五是審核合同約定的獎罰款。
項目或各分項工程中,若依據(jù)合同約定,存在各類獎罰款的如質(zhì)量、工期等,應(yīng)進行此項費用清算。
此外,根據(jù)合同約定,應(yīng)對項目或分項工程保修金進行計算并預(yù)留,所有結(jié)算在三方簽字蓋章前必須經(jīng)算數(shù)核對。
6.審核工程量
同步或交叉復(fù)核工程量可用以下5種方法:
一是利用統(tǒng)計數(shù)據(jù)及經(jīng)驗,對主要工程量每平米含量先進行一次初步核準(zhǔn),以確定是否在合理區(qū)間內(nèi)。
二是利用統(tǒng)籌法審核平面如建筑面積與樓板、裝飾面層、天棚、吊平頂,以及垂直面如外立面與其飾面、窗、陽臺門、幕墻、外腳手、外立面或平面系數(shù)等相關(guān)數(shù)據(jù)的合理性、正確性。
三是逐層或選擇典型樓層如地庫、裙房、標(biāo)準(zhǔn)層、屋面層,復(fù)核柱、梁、樓板、剪力墻之砼、鋼筋含量指標(biāo)的合理性。
四是抽查或測量典型柱網(wǎng)結(jié)構(gòu)的砼含量和鋼筋含量。
五是定期或不定期對工程量進行百分百計算復(fù)核。
7.審核時點
對總包結(jié)算的審核,可與造價咨詢單位同步進行;對指定分包或供應(yīng)合同的結(jié)算審核,可安排在造價咨詢單位遞交初步審核意見之后。
以恒大對審核時間的要求為例:
委托工程造價咨詢公司進行審計的,1000萬元以下的項目審計原則上出具初步審計報告的時間不得超過20天,1000萬元以上的項目出具初步審計報告的時間不得超過30天,特殊情況下不得超 過45天。
成本控制中心每次受到施工單位的反饋意見后回復(fù)時間:10萬元以下的2天內(nèi),10萬元~50萬元的3天內(nèi),50萬元以上的5天內(nèi)。
集團財務(wù)管理中心的復(fù)核時間為,自結(jié)算資料齊全之日起,一般復(fù)核5天內(nèi),全面復(fù)核時間為,50萬元內(nèi)的10天內(nèi),50萬元以上的及主體、市政配套、園建工程為25天內(nèi)。
以上未按時限完成的(因被審計單位自身造成的延誤除外),每延遲一天扣罰責(zé)任部門總監(jiān)50元。
8.發(fā)揮造價咨詢單位作用
對造價咨詢單位要有所要求,例如要求其提供計算底稿,并將上述檢查結(jié)果與之交流溝通,要求其根據(jù)甲方審核意見與承包商進一步洽商。
在委托造價咨詢公司時,恒大的成本控制中心對編制預(yù)結(jié)算的咨詢單位進行考察、篩選,確定委托對象后報成本分管領(lǐng)導(dǎo)審核、總經(jīng)理審批確定;成本控制中心負(fù)責(zé)與被委托方簽訂詳細(xì)的預(yù)結(jié)算編審的造價咨詢委托合同;成本控制中心負(fù)責(zé)跟蹤、了解造價咨詢機構(gòu)的編制或?qū)徍饲闆r,督促咨詢機構(gòu)履行造價咨詢委托合同,審查咨詢機構(gòu)的編制結(jié)果。
按恒大的相關(guān)規(guī)定,委托工程造價咨詢公司審計結(jié)算,咨詢費用應(yīng)按如下標(biāo)準(zhǔn)進行控制:
工程造價500萬元以內(nèi)的,咨詢費率應(yīng)控制在3~8‰以內(nèi),500萬元以上的咨詢費率應(yīng)控制在2~6‰以內(nèi)。
單獨安裝工程結(jié)算審計可在上述基礎(chǔ)之上適當(dāng)增加0.5~1‰,如果咨詢公司最終審計報告質(zhì)量控制在公司規(guī)定的誤差率范圍之內(nèi)(初審誤差率應(yīng)控制在3%以內(nèi),復(fù)審誤差率應(yīng)控制在1%以內(nèi)),咨詢公司年度咨詢費收費低于上述最低費率計算的費用時,成本管理中心可以按最低咨詢費率計算補償給咨詢公司,以確保咨詢公司工作積極性。
最高咨詢費不高于上述規(guī)定的最高咨詢費率計算的咨詢費,計費基數(shù)均以定案造價計算,必須在咨詢合同中做出規(guī)定,確定上述計費基數(shù)時若原施工合同是總價合同,原合同總價不應(yīng)計算在計費基數(shù)之內(nèi)。
結(jié)算咨詢合同中必須規(guī)定公司有權(quán)對咨詢單位的初審金額另行委托其他單位或自行組織人員進行復(fù)審,如復(fù)審核減率超過2%但未超過3%(含3%),公司只按結(jié)算審計費70%支付審計費,另外咨詢單位還要承擔(dān)復(fù)審的審計費用(復(fù)審審計費按復(fù)審核定工程造價的1‰收取基本審計費,核減額提成按核減額的5%計算),公司有權(quán)直接從應(yīng)付咨詢單位的審計費用中扣除。
如復(fù)審核減率超過3%,則公司不支付任何審計費用給咨詢單位,已預(yù)付的審計費由咨詢單位退回。
工程造價審計咨詢合同必須采用公司相應(yīng)合同范本。
所有涉及需要辦理工程結(jié)算的承包合同中必須明確規(guī)定:
承包方提供的結(jié)算必須實事求是,如實依據(jù)合同規(guī)定計算,如果乙方虛報夸大結(jié)算金額,計算誤差率超過5%,超過部分審計費由承包承擔(dān),審計費按核減額乘以4%計算,由公司直接從工程結(jié)算款中扣除,上述誤差率定義為:(乙方送審金額最后審計定案金額)÷最終審計定案金額×100%)。
所有涉及需要辦理現(xiàn)場工程經(jīng)濟簽證與設(shè)計變更簽證的合同中必須明確規(guī)定:
簽證單中的預(yù)算書的內(nèi)容必須完整、準(zhǔn)確,承包方上報的補充預(yù)算額,不得高出公司審定后的金額的10%,否則,公司將收取超出部分的10%的違約金,在結(jié)算工程總價款中扣除,并降低承包方在公司承建商評估體系的排名。
9.選好設(shè)計單位,提高出圖深度和質(zhì)量
以恒大的圖紙要求及臺帳管理為例:
第一,恒大總工室向成本控制中心提供設(shè)計圖紙(白圖),成本控制中心資料員須辦理簽收登記手續(xù),建立設(shè)計圖紙收發(fā)臺帳。
第二,設(shè)計圖紙須明確工程所屬板塊、工程所在地、單位工程名稱和編碼;項目當(dāng)期(區(qū))的戶型、棟數(shù)。
第三,設(shè)計圖紙須尺寸清晰、準(zhǔn)確,有詳細(xì)的設(shè)備材料的規(guī)格型號和標(biāo)準(zhǔn)。如帶裝修的,需有明確的裝修 標(biāo)準(zhǔn),須明確產(chǎn)品檔次、規(guī)格、型號,如使用套圖的,需說明套圖對象與變化情況。
第四,預(yù)算編制過程發(fā)生設(shè)計圖紙澄清、變更修改、調(diào)整,由設(shè)計代表書面回復(fù)工程成本控制中心或在計 算圖紙上標(biāo)注、簽名;有關(guān)問題由總工室、成本控制中心以業(yè)務(wù)聯(lián)系單形式交流完成。設(shè)計回復(fù)時間不列入預(yù)算編制時間內(nèi)。
第五,資料員發(fā)現(xiàn)存在圖紙不齊,不具備預(yù)算編制條件,可拒絕收圖。
第六,凡總工室給成本控制中心的設(shè)計圖紙及相關(guān)資料,成本控制中心必須保存完整,直到工程全部竣工結(jié)算完成為止,并在本部門資料員處存檔至少保存到項目工程全部辦完竣工結(jié)算后 5 年以上。
此外,對于審核方而言,還要加強項目開發(fā)的計劃和節(jié)奏,重視、強化招標(biāo)采購的策劃工作,確保招標(biāo)采購工作的合理時間;加強、細(xì)化回標(biāo)分析及詢標(biāo)、確認(rèn)工作,減少、避免合同爭議的重復(fù)發(fā)生;加強合同管理、工程記錄及檔案管理;加強對投資監(jiān)理的事前指導(dǎo)、過程管理、事后考核。
10.結(jié)算過程其他注意事項
結(jié)算的工程量以竣工圖為準(zhǔn),竣工圖不清之處,預(yù)算人員要得到工程管理中心的確認(rèn)或到工地現(xiàn) 場進行實地測量;尤其對圖紙未標(biāo)注、規(guī)范無特別要求,現(xiàn)場實際施工又提高標(biāo)準(zhǔn)的項目一定要有現(xiàn)場工程師文件確認(rèn)并符合工程合同要求后才能給予按實結(jié)算。
結(jié)算單價在合同中有規(guī)定的,則按合同規(guī)定執(zhí)行;結(jié)算單價在合同中未規(guī)定的則參照定額和市場合理低價進行確定;
扣除甲供、三方供貨材料、設(shè)備的多用材料費(實際領(lǐng)用甲方材料數(shù)量減結(jié)算用量的差量乘甲方 供應(yīng)材料超量扣款單價)。同時,要對甲供材料、設(shè)備的多領(lǐng)和少領(lǐng)數(shù)量也應(yīng)引起足夠重視;多領(lǐng)和少領(lǐng)數(shù)量要與現(xiàn)場工程師一起核對確認(rèn),并要對其少領(lǐng)和多領(lǐng)原因進行分析,通過分析,進一步驗證結(jié)算數(shù)量的正確性。材料價差嚴(yán)格按材料限價調(diào)整。
按承包合同確定的結(jié)算方式確定結(jié)算總價,在初審結(jié)算書、與承包方核對時依據(jù)合同,進行甲供材料、配合管理費及責(zé)任扣款等費用的確認(rèn)、扣除;
預(yù)算編制中,因施工組織設(shè)計、現(xiàn)場實際標(biāo)高沒能及時提供,造成未按施工組織設(shè)計、現(xiàn)場實際 標(biāo)高計算項目和工程量的,成本控制中心結(jié)算中一定要要求工程管理中心提供施工組織設(shè)計、現(xiàn) 場實際標(biāo)高,對原預(yù)算做出相應(yīng)調(diào)整。
同一工程,若有兩次以上結(jié)算或簽訂兩份以上合同產(chǎn)生兩份以上結(jié)算時,在分次結(jié)算中要注意之前結(jié)算與之后結(jié)算的工程量銜接,之前結(jié)算一定要用文字或圖示標(biāo)(說)明已結(jié)范圍和位置,之后結(jié)算要在結(jié)算前先核對之前各結(jié)算書已結(jié)時間段、位置和范圍,避免重復(fù)。要求現(xiàn)場工程師在向成本控制中心報送資料中定要注明每次結(jié)算的實際施工位置或距離。
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