造價(jià)工程師在監(jiān)理工作中是工程項(xiàng)目投資控制工作的重要負(fù)責(zé)人，具有工程計(jì)量審核權(quán)、支付工程進(jìn)度款審核權(quán)和工程造價(jià)審批權(quán)，對維護(hù)業(yè)主和承包商利益，維護(hù)監(jiān)理單位自身權(quán)益，有著不可替代的地位和作用。

工程建設(shè)監(jiān)理的主要工作是對工程項(xiàng)目實(shí)施投資、質(zhì)量、進(jìn)度三方面的控制，使工程項(xiàng)目在保證質(zhì)量和滿足進(jìn)度的前提下，達(dá)到實(shí)際投資不超過計(jì)劃投資的目的。投資控制工作的好壞，直接影響到工程項(xiàng)目的質(zhì)量和進(jìn)度；而投資控制方法是否合理，更直接影響到整個(gè)項(xiàng)目的監(jiān)理效果。

造價(jià)工程師在監(jiān)理工作中是工程項(xiàng)目投資控制工作的重要負(fù)責(zé)人，具有工程計(jì)量審核權(quán)、支付工程進(jìn)度款審核權(quán)和工程造價(jià)審批權(quán)，對維護(hù)業(yè)主和承包商利益，維護(hù)監(jiān)理單位自身權(quán)益，有著不可替代的地位和作用。

造價(jià)工程師在工程項(xiàng)目開始動工到竣工全過程監(jiān)理工作中，負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的施工、結(jié)算等各階段的投資控制工作。造價(jià)工程師對總監(jiān)負(fù)責(zé)，做好投資工作的事前、事中、事后控制。為完成投資控制的監(jiān)理目標(biāo)，必須完善投資控制的組織措施，建立健全監(jiān)理組織，明確職責(zé)分工及有關(guān)制度，落實(shí)投資控制的責(zé)任。投資控制分為兩個(gè)管理層次：

控制層。由造價(jià)工程師和專業(yè)監(jiān)理工程師組成。具體負(fù)責(zé)監(jiān)理規(guī)劃中投資控制的實(shí)施，確定目標(biāo)控制的方法和手段，制訂控制措施。專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)工程計(jì)量的確認(rèn)簽證，造價(jià)工程師負(fù)責(zé)審核。

作業(yè)層。由具有資格證書的概預(yù)算專業(yè)人員和監(jiān)理員組成。具體負(fù)責(zé)工程計(jì)量并簽署原始憑證；監(jiān)理日記對人力投入、材料數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)格、不可抗力等關(guān)系到投資控制的情況應(yīng)盡量詳細(xì)記錄，為控制層提供投資控制第一手材料。

如何在監(jiān)理工作中發(fā)揮造價(jià)工程師的作用，應(yīng)從施工、竣工結(jié)算兩個(gè)階段的投資進(jìn)行重點(diǎn)控制。

1.施工階段的投資控制

造價(jià)工程師在施工階段的投資控制，就是把計(jì)劃投資作為投資控制的目標(biāo)值。在施工中定期分析投資實(shí)際值和目標(biāo)值之間的偏差原因，并采取有效措施加以控制，保證投資控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

1.1對施工組織設(shè)計(jì)認(rèn)真審核，采用經(jīng)濟(jì)技術(shù)比較方法，加強(qiáng)投資控制。施工方法的不同，對工程造價(jià)影響很大。造價(jià)工程師還應(yīng)重點(diǎn)審查施工組織設(shè)計(jì)中各種不合理施工措施增加的費(fèi)用，并防止各種索賠事件的誘因包含在內(nèi)。這種投資的事前控制，對今后監(jiān)理工作的投資控制有事半功倍的功效。

1.2對工程進(jìn)度款的支付進(jìn)行嚴(yán)格控制。工程進(jìn)度款的支付是投資控制的有效手段。只有按圖施工，并通過監(jiān)理人員質(zhì)量檢驗(yàn)合格及進(jìn)行工程量核實(shí)的工程項(xiàng)目進(jìn)度款，造價(jià)工程師才審核支付。

按月計(jì)算工程量并審核進(jìn)度款，不能將資金投入程度較直接地反映在工程實(shí)際形象上，為了使工程進(jìn)度款的支付與工程質(zhì)量、進(jìn)度緊密地聯(lián)系在一起，造價(jià)工程師應(yīng)按工程結(jié)構(gòu)劃分：基礎(chǔ)、樓面梁板、砌體、主體封頂?shù)刃蜗筮M(jìn)度，并按形象進(jìn)度審核工程進(jìn)度款的撥付，使業(yè)主能夠直觀的了解工程項(xiàng)目建設(shè)到目前的形象用了多少資金。

1.3嚴(yán)格審核工程的變更，保證項(xiàng)目的總投資額在計(jì)劃范圍內(nèi)。施工中，經(jīng)常會碰到由于設(shè)計(jì)方面、不可預(yù)見的事故及其他原因，需要按照業(yè)主要求進(jìn)行工程變更的問題。因此，在很大程度上，對工程變更的控制成了施工階段投資控制的關(guān)鍵。

由于目前的現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)、間接費(fèi)等都是以直接費(fèi)為基礎(chǔ)，直接費(fèi)多，間接費(fèi)也就多。這樣一些承包商為了達(dá)到追求利潤的目的而進(jìn)行工程變更，如將刮膩?zhàn)幼兏鼮橘N磚、水泥砂漿地面變更為耐磨磚地面等。造價(jià)工程師應(yīng)從使用功能、經(jīng)濟(jì)、美觀的角度協(xié)助業(yè)主確定是否需要進(jìn)行工程的變更。在保證變更目的的前提下，盡量用價(jià)格低的材料代替價(jià)格高的材料避免直接費(fèi)的增加。

造價(jià)工程師必須根據(jù)工程變更內(nèi)容認(rèn)真審核工程量清單和估算工程變更價(jià)格，進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析比較，檢查每個(gè)子項(xiàng)單價(jià)、數(shù)量和金額的變化情況，按照承包合同中工程變更價(jià)格的條款來確定變更價(jià)格，計(jì)算該項(xiàng)工程變更對總投資額的影響，防止承包商先施工再講價(jià)。因?yàn)槿绻裙こ套兏吨T實(shí)施再去核實(shí)工程量，現(xiàn)場已面目全非，事后核量不準(zhǔn)確。只有嚴(yán)格按照工程變更步驟來操作，進(jìn)行事前把關(guān)，工程變更的投資才能得到有效控制。

1.4 正確處理和防范施工索賠

在施工過程中，引起索賠的原因有很多，一些承包商會尋找機(jī)會索賠，希望能夠索取到費(fèi)用賠償。這就要求造價(jià)工程師應(yīng)精通施工合同條款，熟悉工程項(xiàng)目的專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，維護(hù)合同雙方的合法權(quán)益。發(fā)生索賠事件時(shí)，承包商一般會根據(jù)自己的施工記錄提出工期或費(fèi)用方面的索賠。造價(jià)工程師應(yīng)認(rèn)真研究合同條款，首先核查索賠是否在索賠事件發(fā)生后的有效期內(nèi)提出，否則索賠不成立。進(jìn)而對索賠要求進(jìn)行辨別和分析。由于監(jiān)理日記能逐日如實(shí)記載工程形象進(jìn)度和完成的實(shí)際工程量，影響工程進(jìn)度的各種原因。所以，造價(jià)工程師應(yīng)根據(jù)同期的監(jiān)理日記對索賠事件的起因和責(zé)任歸屬進(jìn)行劃分。由于業(yè)主或其它原因，致使承包商在施工中付出了額外費(fèi)用，合同中有明確條款的，應(yīng)按索賠程序及時(shí)、合理的給予承包商實(shí)際損失的補(bǔ)償，保證工程的正常施工，防止綜合索賠的發(fā)生。圖片

索賠事件處理難度大，花費(fèi)時(shí)間精力，造價(jià)工程師應(yīng)積極通過自己的工作防止或盡量減少索賠事件的發(fā)生：

1.4.1應(yīng)積累一切可能涉及到索賠的資料。在研究施工技術(shù)、進(jìn)度或其它重大問題的會議記錄中，要求與會者簽字蓋章，作為正式文檔資料。

1.4.2應(yīng)嚴(yán)格按照監(jiān)理工作程序開展監(jiān)理工作，避免工作延誤發(fā)生索賠事件。

1.4.3應(yīng)對設(shè)計(jì)修改和工程變更嚴(yán)格把關(guān)，仔細(xì)測算工程造價(jià)并分析可能因此帶來的索賠問題。

1.4.4應(yīng)提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)，適應(yīng)監(jiān)理工作的需要。如對于非承包商責(zé)任的工程延期，可能引起的雨季施工增加費(fèi)用的索賠等。這就要求造價(jià)工程師能熟練運(yùn)用業(yè)務(wù)知識計(jì)算、分析由此帶來的影響，盡量尋找可以避免索賠的方法，為業(yè)主節(jié)約投資。

1.4.5協(xié)助業(yè)主及時(shí)完成與工程進(jìn)展密切相關(guān)的。如按時(shí)提供施工圖紙和材料、設(shè)備等各項(xiàng)工作，避免因延誤工作造成索賠。

造價(jià)工程師應(yīng)協(xié)助業(yè)主做好反索賠工作，促使承包商履行合同約定的各項(xiàng)義務(wù)，保證工程項(xiàng)目按質(zhì)、按時(shí)竣工。

施工階段涉及經(jīng)費(fèi)支出的停工簽證、計(jì)日工簽證、使用機(jī)械簽證、材料調(diào)價(jià)簽證等，均應(yīng)由造價(jià)工程師審核，對非使用不可的投資進(jìn)行有效控制。

2 .工程竣工結(jié)算階段的投資事后控制

造價(jià)工程師在工程竣工結(jié)算階段的投資事后控制中，應(yīng)認(rèn)真、及時(shí)審核竣工結(jié)算，這是施工階段進(jìn)行投資控制的最重要環(huán)節(jié)。審核的具體內(nèi)容包括：竣工結(jié)算是否符合合同條款、招投標(biāo)文件，結(jié)算是否按定額和工程計(jì)量規(guī)則、造價(jià)主管部門的調(diào)價(jià)規(guī)定等進(jìn)行編制。要根據(jù)合同、圖紙、定額及工程預(yù)算書等，對工程變更、工程量增減、材料的替換、甲方供應(yīng)的材料設(shè)備逐項(xiàng)審核，不重復(fù)不遺漏。有疑問的，查看當(dāng)時(shí)的監(jiān)理日記或咨詢現(xiàn)場的監(jiān)理工程師，并進(jìn)行現(xiàn)場校核。如因市場需求，導(dǎo)致鋼材價(jià)格上浮，偏離定額價(jià)格，必須采用當(dāng)?shù)卦靸r(jià)主管部門的建設(shè)工程市場材料價(jià)格所對應(yīng)的工期時(shí)間進(jìn)行修正。造價(jià)工程師應(yīng)及時(shí)掌握施工方法和材料價(jià)格對造價(jià)的影響，正確審核竣工結(jié)算，使竣工結(jié)算真實(shí)反映出工程造價(jià)。

關(guān)于造價(jià)工程師維護(hù)監(jiān)理單位自身權(quán)益的問題，有幾點(diǎn)值得重視：

2.1對于非監(jiān)理原因?qū)е碌墓こ萄悠诨蛲９?、較大工程變更增加工程量，應(yīng)在監(jiān)理合同中明確補(bǔ)償監(jiān)理費(fèi)的數(shù)額。

2.2對于合理化建議，應(yīng)在監(jiān)理合同中明確標(biāo)明獎勵比例及支付時(shí)間等條款。只要是監(jiān)理人員提出來的合理化建議并付諸實(shí)施、為業(yè)主節(jié)約建設(shè)資金的，業(yè)主就應(yīng)按監(jiān)理合同條款給予監(jiān)理單位獎勵。造價(jià)工程師應(yīng)該注意積累《工程例會紀(jì)要》、《監(jiān)理工程師通知單》等資料，并要求與會者簽名，作為獲得業(yè)主獎勵的原始資料。

綜上所述，造價(jià)工程師在監(jiān)理工作中正確使用工程計(jì)量審核權(quán)、支付工程進(jìn)度款審核權(quán)、工程造價(jià)審批權(quán)，主動對建設(shè)項(xiàng)目的施工、結(jié)算等各個(gè)環(huán)節(jié)的投資進(jìn)行有效控制，發(fā)揮監(jiān)理的優(yōu)質(zhì)服務(wù)作用，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量、工期、投資三控制的目標(biāo)，使監(jiān)理事業(yè)得到全社會的普遍認(rèn)可，監(jiān)理的社會地位和效益真正得以提高。