業(yè)主方工程建設(shè)項目管理研究
1、業(yè)主方項目管理的內(nèi)容
業(yè)主方的項目管理服務(wù)于業(yè)主的利益,貫穿于整個項目建設(shè)過程。由于業(yè)主方是建設(shè)工程項目生產(chǎn)過程的總組織者,因此,業(yè)主方的項目管理是整個建設(shè)工程目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn)的關(guān)鍵,其核心任務(wù)是協(xié)調(diào)好內(nèi)外部矛盾,做好投資控制、質(zhì)量控制、進(jìn)度控制和安全管理工作。主要采取溝通協(xié)調(diào)方式,使得各方矛盾居于統(tǒng)一,項目運行順利。
2、業(yè)主方項目管理存在的問題
2.1缺少經(jīng)驗和專業(yè)人員
許多單位往往很長時間才有一個大型基建項目,一旦項目立項后,通常是從各部門抽調(diào)人出來臨時組成基建班子,可想而知,這個“班子”既缺乏項目管理經(jīng)驗,又缺少專業(yè)技術(shù)人員,很多時候是趕鴨子上架。導(dǎo)致缺乏項目建設(shè)管理經(jīng)驗,導(dǎo)致工程建設(shè)管理難以規(guī)范化和科學(xué)化。
2.2工程費用追加問題嚴(yán)重
目前一些施工單位在招投標(biāo)階段采用“低價中標(biāo),索賠盈利”的非正常方式承攬工程,即在競標(biāo)階段以不合理的低價取得項目,后期則是通過各種方式索賠、追加費用。施工單位在對個別分項工程施工時,由于沒有利潤,會試圖變更該分項工程的施工方案或所用材料,導(dǎo)致工期拖延和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)下降。
2.3多個隊伍交叉施工作業(yè)
項目施工中后期,由于趕工期,存在施工工序交叉作業(yè)現(xiàn)象,多個施工隊伍在現(xiàn)場,現(xiàn)場安全、質(zhì)量管理難度加大。容易發(fā)生完成的工程被再次破壞,堆放的材料被損壞,各施工隊伍爭搶工作面等事件。
2.4設(shè)計變更傳遞機(jī)制不健全
項目建設(shè)過程中存在信息傳遞不及時、溝通不暢等情況。如施工單位在施工過程中發(fā)現(xiàn)設(shè)計存在缺陷,反映給監(jiān)理方,但無人能及時傳遞給業(yè)主;有些雖告知了業(yè)主卻沒能及時傳遞給設(shè)計方;有些雖反映給設(shè)計方卻沒有及時出具設(shè)計變更;有些變更雖已出具卻未能及時傳達(dá)到施工方。
2.5與政府職能部門溝通力度不足
基建項目是離不開當(dāng)?shù)卣С值?,雖然在項目的前期階段業(yè)主與當(dāng)?shù)卣毮懿块T銜接,但到了項目施工階段業(yè)主方疏于溝通,導(dǎo)致電力、給水、污(雨)水排放方案及標(biāo)準(zhǔn)不符合政府要求,從而導(dǎo)致工程返工或者拿到政府罰單。
3加強項目管理的幾點建議
3.1加強項目組織管理
業(yè)主方是建設(shè)工程項目的總組織者,業(yè)主方的項目組織是項目總體目標(biāo)能否實現(xiàn)的決定性因素。由于工程項目施工周期長、投資大、參建方多,項目系統(tǒng)相當(dāng)復(fù)雜,要取得項目總體目標(biāo)的實現(xiàn),業(yè)主方的項目管理機(jī)構(gòu)必須認(rèn)真分析項目結(jié)構(gòu),形成相應(yīng)的項目組織結(jié)構(gòu),各組織機(jī)構(gòu)按照分工和流程開展工作。
3.2盡量減少施工過程中的工程變更洽商
在工程建設(shè)項目施工過程中,工程變更洽商是不可避免的,但要嚴(yán)格、有效地控制工程變更,規(guī)范工程變更洽商程序,要充分論證,采用最優(yōu)變更方案。盡量減少工程變更,是控制投資的重要舉措。減少工程變更洽商應(yīng)努力做到以下幾點:
3.2.1業(yè)主單位
業(yè)主單位在項目實施方案確定后,應(yīng)盡量避免在施工階段不斷提高項目的功能和標(biāo)準(zhǔn)。
3.2.2施工單位
施工單位提出的工程變更洽商分兩種:一種是施工單位為方便施工,或適應(yīng)自身的施工習(xí)慣,如果這種變更不涉及增加造價,又能縮短工期,業(yè)主單位應(yīng)該支持;如果增加工程造價,那業(yè)主單位可就該變更支持技術(shù)洽商,拒絕經(jīng)濟(jì)變更。另一種變更是施工單位為增加項目竣工結(jié)算款,而采取各種方式爭取材料代用、現(xiàn)場簽證、額外用工等費用。對必須做出的變更要先做出工程量和造價的增減分析,經(jīng)建設(shè)單位同意,設(shè)計單位發(fā)出相應(yīng)圖紙后,施工單位方可施工,無特殊情況堅決不做變更。
3.3深入施工現(xiàn)場管控質(zhì)量
3.3.1工程施工質(zhì)量
項目質(zhì)量管理人員應(yīng)扎根現(xiàn)場,深入了解實際,避免通過打電話、拍照片、發(fā)郵件的方式去解決施工問題。要重視隱蔽工程檢查,由于隱蔽工程完工后如有問題,還需破壞和重新覆蓋,會造成返工。
3.3.2工程材料質(zhì)量
項目質(zhì)量管理人員要嚴(yán)格把控工程材料質(zhì)量關(guān)。由于材料的好壞直接關(guān)系工程質(zhì)量的優(yōu)劣,施工單位的材料到場,要認(rèn)真檢查合格證、檢測報告、出廠日期等,切實保證工程材料在使用性能、安全性、環(huán)保性等方面符合工程質(zhì)量要求。
3.4建立有效溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,保證實現(xiàn)項目總體目標(biāo)
建筑工程項目實施過程中的溝通協(xié)調(diào)問題,看似簡單,其實牽涉面很廣很瑣碎。項目溝通的重要性不言而喻,實踐表明:沒有順暢的溝通,就沒有成功的項目。建立有效的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,明確規(guī)定項目中正式溝通的方式、渠道和時間,是保證工程總體目標(biāo)實現(xiàn)的重要保障。
3.4.1項目經(jīng)理部應(yīng)加強施工單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位的溝通。
施工單位是工程項目的直接施工者,設(shè)計單位是工程項目實施方案的直接策劃者,監(jiān)理單位是工程項目的最主要監(jiān)督者,現(xiàn)場多數(shù)問題由施工單位和監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn),由設(shè)計單位提出具體處理意見。項目經(jīng)理部與上述三者保持暢通的溝通渠道,能縮短溝通路徑,提高反應(yīng)效率。
3.4.2項目經(jīng)理部與當(dāng)?shù)芈毮懿块T的溝通。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)通常離不開當(dāng)?shù)卣毮懿块T的支持,在項目實施階段,業(yè)主單位要借用當(dāng)?shù)氐妮浾摴ぞ呒哟笮麄髁Χ?,讓?dāng)?shù)卣靼状斯こ坍a(chǎn)生的正面效應(yīng),以取得輿論支持,降低辦理手續(xù)的難度。
3.4.3項目經(jīng)理部與公司內(nèi)部的溝通。
業(yè)主單位的公司領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)職能部室永遠(yuǎn)是項目過程管理中最佳的指導(dǎo)者和幫助者。當(dāng)項目在運行過程中遇到資金、技術(shù)等困難時,如果能夠及時地進(jìn)行溝通匯報,就一定會得到最大的支持。與公司的溝通方式概括起來有以下幾種:①周例會;②月度檢查;③OA系統(tǒng)辦公平臺等。
3.4.4項目經(jīng)理部內(nèi)部的溝通。
加強項目經(jīng)理部內(nèi)部的溝通協(xié)調(diào),既可以使參與者真實地感受到溝通的快樂,大幅提升工作效率,同時還可以增加項目部的凝聚力。因此,項目管理者應(yīng)該從戰(zhàn)略意義上重視項目部的有效溝通,注重在項目部內(nèi)構(gòu)造有效的溝通機(jī)制。
項目建設(shè)是一個系統(tǒng)工程,業(yè)主單位的項目管理起著中樞性的作用,貫穿于項目建設(shè)的整個周期。作為業(yè)主代表,要在實踐中增強責(zé)任意識,勤于思考,主動協(xié)調(diào)建設(shè)各方在日常工作中出現(xiàn)的各類問題,才能實現(xiàn)工程項目的總體目標(biāo)。
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