徐州市 | 9月1日起，原則上一個(gè)總監(jiān)只負(fù)責(zé)一個(gè)在建項(xiàng)目

徐州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范全市在建項(xiàng)目關(guān)鍵性崗位管理人員到崗履職的通知

各縣（市）區(qū)、銅山區(qū)、賈汪區(qū)、徐州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、徐州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)住建局，徐州淮海國際港務(wù)區(qū)規(guī)劃建設(shè)部，在徐施工、監(jiān)理單位：

為貫徹落實(shí)《省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化建筑工人實(shí)名制管理工作的通知》（蘇建函建管〔2021〕118號(hào)）文件精神，充分發(fā)揮實(shí)名制管理工作在市場行為監(jiān)管、信用體系建設(shè)等領(lǐng)域的拓展應(yīng)用，督促施工、監(jiān)理企業(yè)現(xiàn)場關(guān)鍵崗位人員切實(shí)履行質(zhì)量安全職責(zé)，遏制質(zhì)量安全事故，打擊掛靠、轉(zhuǎn)包和違法分包行為，規(guī)范建筑市場秩序，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、嚴(yán)格監(jiān)管關(guān)鍵崗位人員到崗履職

（一）對項(xiàng)目經(jīng)理到崗率執(zhí)行《省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化建筑工人實(shí)名制管理工作的通知》文件規(guī)定，要求項(xiàng)目經(jīng)理每月考勤率不低于70%；

（二）對總監(jiān)理工程師到崗率執(zhí)行省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化建筑工人實(shí)名制管理工作的通知》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省監(jiān)理人員從業(yè)管理的通知》文件精神，結(jié)合實(shí)際情況，總監(jiān)在1個(gè)在建項(xiàng)目執(zhí)業(yè)的，每月考勤率不低于70%；有2以上項(xiàng)目同時(shí)執(zhí)業(yè)的總監(jiān)，應(yīng)當(dāng)由監(jiān)理企業(yè)向?qū)俚刂鞴懿块T進(jìn)行登記。經(jīng)批準(zhǔn)，有2個(gè)在建項(xiàng)目執(zhí)業(yè)的總監(jiān)，每個(gè)項(xiàng)目的每月考勤率不低于40%，有3個(gè)項(xiàng)目執(zhí)業(yè)的總監(jiān)，每個(gè)項(xiàng)目的每月考勤率不低于30%。自2022年9月1日起，原則上一個(gè)總監(jiān)只負(fù)責(zé)一個(gè)在建項(xiàng)目，確保項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量安全；

（三）其他關(guān)鍵崗位人員出勤率按照該文件規(guī)定，參照對項(xiàng)目經(jīng)理的規(guī)定執(zhí)行。

二、嚴(yán)格落實(shí)實(shí)名制考勤系統(tǒng)應(yīng)用

施工企業(yè)在建設(shè)項(xiàng)目開工前，應(yīng)在項(xiàng)目現(xiàn)場安裝實(shí)名制考勤設(shè)備，采集施工現(xiàn)場建設(shè)單位、總包單位、分包單位、監(jiān)理單位、勞務(wù)企業(yè)等管理人員信息，實(shí)行每日考勤，確?，F(xiàn)場關(guān)鍵崗位人員按時(shí)、按期到崗，考勤記錄將作為各地對建筑市場行為監(jiān)管以及核實(shí)管理人員是否履職的重要依據(jù)。

三、嚴(yán)格實(shí)行日常到崗考勤機(jī)制

（一）項(xiàng)目現(xiàn)場管理人員考勤按照當(dāng)月日歷天數(shù)計(jì)算；

（二）關(guān)鍵崗位人員當(dāng)天在崗履職的考勤方式：項(xiàng)目經(jīng)理及總監(jiān)理工程師應(yīng)至少當(dāng)天上、下班時(shí)實(shí)名制考勤各1次，且兩次考勤的間隔時(shí)間不少于5小時(shí)；

（三）關(guān)鍵崗位人員不通過實(shí)名制考勤設(shè)備進(jìn)行考勤的，均視為不到崗；

（四）項(xiàng)目經(jīng)理或總監(jiān)如因個(gè)人情況請假，可由所屬單位書面報(bào)建設(shè)單位同意后，指派一名符合招標(biāo)文件要求的建造師或監(jiān)理全權(quán)負(fù)責(zé)項(xiàng)目經(jīng)理離開期間全部工作，并報(bào)屬地住建部門登記，原則上當(dāng)月請假不超過7天。對于長期不能按時(shí)到崗的關(guān)鍵崗位人員，屬地住建部門要及時(shí)督促相關(guān)單位進(jìn)行關(guān)鍵崗位管理人員變更登記手續(xù)。

四、嚴(yán)肅查處關(guān)鍵崗位人員長期不到崗行為

每月5日前，市局將通過實(shí)名制平臺(tái)進(jìn)行定期檢查關(guān)鍵崗位人員到崗情況。對上月在建項(xiàng)目關(guān)鍵崗位人員到崗率不達(dá)標(biāo)的情況下發(fā)整改通知書，屬地住建部門要根據(jù)整改通知督促各方責(zé)任主體落實(shí)整改。對連續(xù)兩月未整改到位的項(xiàng)目，納入重點(diǎn)監(jiān)管對象，并通報(bào)相關(guān)企業(yè)，扣減項(xiàng)目對應(yīng)企業(yè)信用分。建設(shè)項(xiàng)目有下列情形之一的：

（一）關(guān)鍵崗位管理人員長期不到崗履職導(dǎo)致施工進(jìn)度嚴(yán)重緩慢的；

（二）關(guān)鍵崗位管理人員長期不到崗履職導(dǎo)致項(xiàng)目發(fā)生質(zhì)量安全事故發(fā)生的；

（三）關(guān)鍵崗位管理人員考勤弄虛作假逃避監(jiān)管的。

對上述情形的關(guān)鍵崗位人員，列入失信懲戒黑名單，相關(guān)責(zé)任人和所屬單位將限制徐州建筑市場準(zhǔn)入，不得作為當(dāng)年評(píng)優(yōu)表彰推薦對象，并依法依規(guī)進(jìn)行處置，切實(shí)維護(hù)我市建筑市場秩序正常健康發(fā)展。

徐州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2022年8月13日