一般來說，大多數(shù)的市政工程都是政府工程，因此，影響市政工程造價控制的因素也同樣給施工質(zhì)量帶來了影響，因此，政府部門在發(fā)布眾多的指令中同樣影響著工程造價?？茖W(xué)合理的處理這些影響因素，可以實(shí)現(xiàn)市政工程的造價控制和審核工作，對順利進(jìn)行投資工作具有非常良好的保證。

1市政工程造價的問題

1.1工程成本管理理念不健全

一般人對管理市政工程造價的理解只是停留在工程預(yù)算中?？刂乒こ淘靸r，主要關(guān)注工程完成之后審計決算工作，對其他環(huán)節(jié)的造價控制力度不夠，可是實(shí)際來講前期環(huán)節(jié)的造價管理工作也非常重要。

1.2施工階段設(shè)計變更隨意性大

一般工程項(xiàng)目需要進(jìn)行可行性的研究和投資額度審批工作程序，控制工程造價要嚴(yán)格根據(jù)所批準(zhǔn)的投資額度。大部分建設(shè)單位項(xiàng)目開工急切，又未做好所有準(zhǔn)備工作，不能嚴(yán)格控制好投資額度、建筑標(biāo)準(zhǔn)、招標(biāo)文件、合同合理程度等等，導(dǎo)致施工中出現(xiàn)變更情況增多，而且不能科學(xué)合理的對變更進(jìn)行監(jiān)督，對更改所帶來的損失并未具備對應(yīng)責(zé)任制約。

1.3預(yù)算中高估預(yù)算

市政工程造價當(dāng)中，因?yàn)槔娴尿?qū)動，企業(yè)施工單位和市政的部分監(jiān)督管理工作人員相互勾結(jié)，獲得經(jīng)濟(jì)利益，在預(yù)算過程中高估預(yù)算的情況十分多見。

2市政工程造價的控制

2.1設(shè)計階段的造價控制

工程建設(shè)以及資金投入的關(guān)鍵就是設(shè)計，設(shè)計方案的好壞直接對工程投資和工期的長短有決定性作用，尤其是市政工程當(dāng)中，需要在設(shè)計環(huán)節(jié)加大控制力度，將工作重心轉(zhuǎn)移到初期建設(shè)階段來，緊緊抓牢設(shè)計環(huán)節(jié)，獲得最佳的效果。限額設(shè)計的推行，根據(jù)所批準(zhǔn)的設(shè)計任務(wù)書以及投資估算，根據(jù)所批準(zhǔn)的初步設(shè)計總概算控制施工圖設(shè)計工作，使用價值工程原理分解工程造價，將設(shè)計方案科學(xué)合理的確定。要保證在符合實(shí)際情況下進(jìn)行限額設(shè)計，同時要關(guān)注優(yōu)化設(shè)計，提高兼顧水平。

2.2加強(qiáng)施工階段的造價控制

工程施工環(huán)節(jié)，因?yàn)楣こ淘O(shè)計工作已經(jīng)結(jié)束，工程量也已經(jīng)具體化。這個環(huán)節(jié)影響工程造價的可能性也不少，工程實(shí)體會在這個環(huán)節(jié)內(nèi)形成，如果不能將工程造價控制好，將導(dǎo)致投資失去控制。

2.2.1嚴(yán)格控制工程變更

施工準(zhǔn)備環(huán)節(jié)，要組織施工工作人員到現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地勘察工作，同時會審圖紙，技術(shù)交底，防止施工過程中出現(xiàn)無法避免的返工情況；對經(jīng)過設(shè)計變更擴(kuò)大的建設(shè)規(guī)模以及提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象，查看是否得到了審批單位的批準(zhǔn)；盡可能的降低合同之外的資金使用。對不符合程序的口頭變更的工程量不認(rèn)可。

2.2.2嚴(yán)格現(xiàn)場簽證管理

工程建設(shè)過程中最頻繁進(jìn)行的工作就是現(xiàn)場簽證，如果管理無法做到位，就可能給工程帶來不必要的損失。要求監(jiān)理以及甲方工作者具備高度的責(zé)任心，將施工現(xiàn)場的工作詳細(xì)記錄，經(jīng)常到工地上，做到“隨做隨簽”，防止出現(xiàn)日后簽證的情況。市政工程合同外費(fèi)用占到的比例非常高，因此需要嚴(yán)格控制現(xiàn)場簽證的管理工作，確定現(xiàn)場簽訂管理程序。

2.3加強(qiáng)結(jié)算工作

從我國當(dāng)前的情況來講，大部分城市利用定額計價的方法對市政工程項(xiàng)目進(jìn)行結(jié)算，之后，工程定額計價和重要工作量當(dāng)中要將重點(diǎn)審查工作做好。可是最終結(jié)算的工作量需要保證簽訂的合同當(dāng)中的工作量相統(tǒng)一。一旦出現(xiàn)特殊現(xiàn)象，就要對合同當(dāng)中工作量的變化充分考慮。在相應(yīng)的審查工作中需要記錄好各種單據(jù)與簽證單。對總體的審查工作具有非常重要的作用。所以如果審查當(dāng)中出現(xiàn)了失誤，那么將給市政工程造價工作帶來影響。

3市政工程造價的審核

3.1加大市政工程造價審核的力度

為了更好的提升工程造價審核質(zhì)量就需要加大市政工程造價審核的力度。需要建立一個操作性比較強(qiáng)的制度，明確各個職責(zé)權(quán)利，這樣可以更好的滿足獎罰分明的需要。培養(yǎng)一大批高素養(yǎng)的審核團(tuán)隊(duì)，精于業(yè)務(wù)，具備比較高的職業(yè)道德素養(yǎng)。招收高水準(zhǔn)的專業(yè)人員，加強(qiáng)對各種人才的培訓(xùn)工作。規(guī)范多種審核程序，保證審核工作人員根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審核工作。

3.2綜合單價方面的審核

審核市政工程項(xiàng)目的過程中，需要有效的控制綜合單價造價審核要點(diǎn)。規(guī)定計量單位的情況下，造價審核工作者需要對部分分項(xiàng)工程量當(dāng)中設(shè)備使用、材料和人力方面的費(fèi)用綜合統(tǒng)計，同時充分考慮利潤、管理成本以及風(fēng)險費(fèi)用，就是項(xiàng)目造價審核當(dāng)中的要點(diǎn)。造價審核工作人員審查市政工程各項(xiàng)費(fèi)用的同時，需要綜合市場價格與政策文件情況檢查人力、財力、物力的資金消耗情況，綜合當(dāng)?shù)厥姓ㄔO(shè)企業(yè)的各種費(fèi)用均值進(jìn)行綜合單價的疊加。另外，造價審核工作者需要控制好風(fēng)險費(fèi)用，保證材料價格不超出5%，設(shè)備使用風(fēng)險部分不超過10%，如果超過規(guī)定范圍，造價審核工作人員要指令其立即糾正。

3.3嚴(yán)格審查工程量簽證單及變更資料

作為業(yè)主單位需要及時進(jìn)行施工現(xiàn)場工程量的收方計量工作，核查工程當(dāng)中各個工程量簽證單，核實(shí)工程造價。市政工程施工流程中，避免出現(xiàn)設(shè)計圖紙與實(shí)際情況不相吻合的情況，因?yàn)榈刭|(zhì)條件、工地周邊情況出現(xiàn)了小部分的設(shè)計變更以及工程量的增加，例如更換混凝土標(biāo)號、清理障礙物、處理地基等等。對這些現(xiàn)象，可以利用簽證進(jìn)行認(rèn)證。核定工程總造價的過程中，要根據(jù)實(shí)際工程量確定工程造價，保證建設(shè)項(xiàng)目投資得到有效控制。

3.4措施費(fèi)的審核工作

造價審核工作人員實(shí)現(xiàn)審核工作的過程，需要重點(diǎn)掌握兩方面的審核要點(diǎn)。①遵照最新計價數(shù)據(jù)和費(fèi)率進(jìn)行計取費(fèi)用，從監(jiān)控項(xiàng)目費(fèi)用、防護(hù)監(jiān)測費(fèi)用等多個方面充分考慮。②重點(diǎn)對安全防護(hù)措施有關(guān)的項(xiàng)目費(fèi)用進(jìn)行審核工作，對計算方法是否合適、施工方案是否落實(shí)到位以及專家是否論證高危險工程工作內(nèi)容實(shí)現(xiàn)審核。

3.5對定額套用進(jìn)行審查

審查工程的過程中，要按照目前和工程相關(guān)的資料以及定額實(shí)現(xiàn)復(fù)核。對工程定額套用實(shí)現(xiàn)審查的同時，需要審查定額套用的合理合法性。另外，需要對定額編號和工程部位內(nèi)容進(jìn)行審查，查看內(nèi)容是否相吻合，查看定額計價當(dāng)中所包含的項(xiàng)目內(nèi)容計算是否重復(fù)，定額基價的換算是否準(zhǔn)確。之后審查定額文件的內(nèi)容，之后，才可以使用定額。綜上所述，市政工程造價的控制和審核工作是極為重要的工作，不但影響到市政、管理、經(jīng)濟(jì)等多個方面，而且影響到工程質(zhì)量。因此，有關(guān)工作單位需要從工程初期就要進(jìn)行審查工作，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)有效的控制，從根本上增強(qiáng)對市政工程造價的管理控制。保證工程可以順利完成，而且還保證了工程質(zhì)量。管理當(dāng)中充分利用各種機(jī)制，最終實(shí)現(xiàn)互利共贏的目標(biāo)。