順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”新契機(jī) 努力提升招投標(biāo)“三公”水平
作為一種國(guó)際通用的交易方式,招標(biāo)投標(biāo)的最根本原則是公開(kāi)、公平和公正,即“三公”原則。但是,過(guò)去的招投標(biāo)行業(yè)卻是我國(guó)政府整理商業(yè)賄賂的重點(diǎn)領(lǐng)域,究其原因,恰恰在于“三公”做得不好,有的地方存在亂象。
當(dāng)前,以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新一代信息技術(shù)處于集成創(chuàng)新和跨界融合爆發(fā)期,引領(lǐng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革。以用戶(hù)至上、多方參與、開(kāi)放共享為基本特征的互聯(lián)網(wǎng)思維快速滲透。在招投標(biāo)領(lǐng)域,應(yīng)順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”新契機(jī),運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維和技術(shù),努力提升招投標(biāo)“三公”水平,重點(diǎn)推進(jìn)信息公開(kāi)共享、制度統(tǒng)一規(guī)范。
首先,應(yīng)加強(qiáng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),盡快制定完善招投標(biāo)全程的制度規(guī)范和程序規(guī)范,推動(dòng)規(guī)則透明、統(tǒng)一。
其次,應(yīng)打破部門(mén)管理界限,加強(qiáng)信息共享。當(dāng)前,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+招標(biāo)采購(gòu)”深度融合,在客觀上對(duì)招投標(biāo)體制機(jī)制提出了新的要求。過(guò)去招投標(biāo)管理的部門(mén)較多,各部門(mén)都有一些管理要求和政策規(guī)定。未來(lái),在互聯(lián)網(wǎng)上要實(shí)現(xiàn)最大限度的信息共享、統(tǒng)一規(guī)范,勢(shì)必要對(duì)現(xiàn)在這種條塊分割的管理局面產(chǎn)生沖擊。因此,需要各有關(guān)部門(mén)主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì),加快各領(lǐng)域間統(tǒng)一規(guī)范進(jìn)度,優(yōu)化監(jiān)管流程、提升監(jiān)管水平,加強(qiáng)信息共享,推進(jìn)協(xié)同監(jiān)管和創(chuàng)新監(jiān)管。
第三,應(yīng)加強(qiáng)統(tǒng)一規(guī)劃,做好頂層設(shè)計(jì)。現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用發(fā)展在各領(lǐng)域非???,但仍處于“煙囪式”發(fā)展階段,信息共享程度還不高,重復(fù)建設(shè)、浪費(fèi)問(wèn)題也很突出。下一步,要緊跟互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用,盡早統(tǒng)籌謀劃,以新技術(shù)、新手段為技術(shù)支撐,聯(lián)通信息孤島、消除信息壁壘,在打通“煙囪”后盡快實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,推動(dòng)招投標(biāo)行業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。
最后,應(yīng)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)研究新問(wèn)題、新情況和新規(guī)律,加強(qiáng)政策儲(chǔ)備和政策引導(dǎo),修改完善相應(yīng)法律法規(guī),為招標(biāo)采購(gòu)行業(yè)快速發(fā)展保駕護(hù)航。
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