1月9日下午，陜西省政府舉行“兩座城市一張藍(lán)圖深入推進(jìn)西咸一體化”政策例行吹風(fēng)會(huì)。西咸新區(qū)劃歸西安代管以來，咸陽區(qū)域戶籍轉(zhuǎn)化60.5萬，家住西咸新區(qū)的咸陽人開始在戶籍、社保、交通、出入境管理等諸多方面，享受與西安市民同等的待遇。

省發(fā)展改革委副主任劉迎軍，西安市政府副秘書長李彬，西咸新區(qū)黨工委委員、管委會(huì)副主任王飛，咸陽市發(fā)展改革委主任李忠平，省行政學(xué)院決策咨詢部主任、陜西經(jīng)濟(jì)研究所所長張首魁出席吹風(fēng)會(huì)并現(xiàn)場解讀。

14年西咸融合路 進(jìn)展慢屏障多

早在2002年，西安市和咸陽市就簽訂了“一體化協(xié)議書”。之后，西咸一體化進(jìn)展緩慢。2006年9月，西咸電話并網(wǎng)，共享區(qū)號“029”。此后多年，西咸融合又止步不前。直到2010年，兩市公交車線路在世紀(jì)大道仍對接不暢。

交通卡不通用、戶籍不同城、社保不統(tǒng)一等，在2017年之前，西安、咸陽兩市在城市功能、公共服務(wù)一體化上的嘗試都收效甚微。在西咸新區(qū)，由于無法取得西安戶籍、企業(yè)冠名不能出現(xiàn)西安二字等問題，成為招商和吸引人才的屏障。

西咸新區(qū)“試水”托管代管平穩(wěn)有序

省發(fā)展改革委副主任劉迎軍說，2017年初，省委、省政府作出西安市代管西咸新區(qū)的重大決定，理順了西咸新區(qū)發(fā)展的體制機(jī)制，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)等八個(gè)方面實(shí)現(xiàn)加速推進(jìn)西咸一體化，給老百姓帶來實(shí)實(shí)在在的利益。年中實(shí)施的27項(xiàng)政策措施，從政策層面將西咸一體化推向深入，使西咸區(qū)域的發(fā)展更有活力、更有競爭力。

西咸新區(qū)就是“西咸一體化”的試驗(yàn)田。西咸新區(qū)黨工委委員、管委會(huì)副主任王飛表示，西咸新區(qū)2017年的托管代管工作可以用四個(gè)字總結(jié)：平穩(wěn)有序。去年全年，順利完成轄區(qū)22個(gè)街鎮(zhèn)托管，咸陽區(qū)域戶籍轉(zhuǎn)化60.5萬，居民集中免費(fèi)換發(fā)戶口簿17.6萬本，發(fā)放人社、民政惠民資金4.3億元。

轉(zhuǎn)西安戶籍，社保一年可多拿480元

2017年7月3日，《關(guān)于深入推進(jìn)西咸一體化的若干政策措施》由省政府印發(fā)實(shí)施。西安市政府副秘書長李彬說，文件實(shí)施半年來，西安、咸陽兩座城市在戶籍辦理、車輛掛牌、交通連接、規(guī)劃統(tǒng)籌、產(chǎn)業(yè)布局、公共服務(wù)均等化等方面加快了一體化步伐。

李彬說，從去年3月1日起，西安市共計(jì)受理西咸新區(qū)車駕管業(yè)務(wù)13019筆;西咸戶籍與西安市戶籍實(shí)現(xiàn)同城化，目前西咸新區(qū)共遷入1462人;西咸新區(qū)公安出入境接待廳目前辦理護(hù)照、港澳通行證等共計(jì)3706證次。咸陽轉(zhuǎn)西安戶籍，社保一年可多拿480元。西安的“長安通”可在咸陽坐公交，咸陽的公交卡，也可以在西安坐地鐵、乘公交。