水利工程作為調(diào)配水資源的重要項目，在國民經(jīng)濟生活中發(fā)揮著重要作用，在水利工程建設(shè)不斷發(fā)展的同時，人們對水利工程施工項目的工程造價控制提出了更高要求。本文對水利工程施工階段造價控制中存在的問題提出部分解決措施。

1、施工材料的控制

根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，材料費用約占工程總造價的50%-70%，是工程項目費用的重要組成部分，因此材料費用也是開展水利工程施工階段造價控制的重要環(huán)節(jié)，具體可從以下幾方面進行。首先，建設(shè)單位應(yīng)該時時保持信息渠道通暢，造價人員與管理人員應(yīng)當實時關(guān)注市場行情，了解到不同地區(qū)各種規(guī)格及樣式材料的價格信息，并與材料供應(yīng)機構(gòu)建立良好關(guān)系，盡量尋求物美價廉的產(chǎn)品。其次，在采購之前需要編制采購計劃書，根據(jù)水利工程實施情況制定詳細的材料及設(shè)備使用計劃，在采購過程中要落實責任制度，采購人員應(yīng)了解需要采購材料及設(shè)備的報價及用量。再次，在材料采購過程中需要對材料的質(zhì)量進行仔細檢查，實行嚴格的驗收機制，不符合質(zhì)量標準的材料與設(shè)備禁止進入施工現(xiàn)場。最后，在材料使用過程中應(yīng)該根據(jù)工程進度合理安排材料使用，采取限額領(lǐng)取制度，避免材料出現(xiàn)大量浪費的情況。

2、對施工變更嚴格控制

水利工程施工受環(huán)境影響較大，因此，在施工之前工作人員必須到實地勘測現(xiàn)場，及時清除障礙物，盡量減少影響施工正常開展的因素。若在施工過程中出現(xiàn)施工與設(shè)計計劃不相符的問題，施工變更可能會增加工程造價。一旦出現(xiàn)工程更改問題，設(shè)計圖紙、設(shè)計方案等都會出現(xiàn)相應(yīng)變更，變更發(fā)生后工作人員應(yīng)根據(jù)合同對施工圖紙及施工方案進行相應(yīng)更改，并由客戶審查同意后才可繼續(xù)施工，這一過程不僅會延緩施工進度，還會增加施工成本。并且在變更過程中需要做好現(xiàn)場簽證工作，盡量避免工程造價成本提高，充分利用好每一筆資金。

3、加強施工索賠工作的管理

水利工程施工中會遇到變更索賠的問題，承包商與施工單位可能會因為一些突發(fā)問題而提出變更索賠，工程造價管理人員應(yīng)該提前熟悉招標文件以及合同中的相關(guān)規(guī)定，積極加強水利工程施工中索賠工作的管理，通過索賠來維護自身正當權(quán)益。如遇到自然災害、材料價格上漲等問題時可以提出變更索賠，在此過程中要注意搜集整理相關(guān)資料，等各方協(xié)商之后制定新價格，充分實現(xiàn)水利工程經(jīng)濟效益最大化。

4、完善工程投標報價

水利工程項目的投標階段和中標階段是成本管理的關(guān)鍵，施工單位在投標之前需要根據(jù)建設(shè)單位公開的相關(guān)資料進行分析并確定成本大小，預估可得利潤，不斷形成自己的競爭優(yōu)勢。等中標完成以后雙方應(yīng)該簽訂好合同，之后要綜合預算施工中的資金投入，將每個環(huán)節(jié)中的造價都進行詳細管理，將資金效益發(fā)揮到最大，將造價控制在施工單位可承受范圍內(nèi)。

5、做好進度撥款控制工作

控制好工程進度撥款是工程造價管理中的重要內(nèi)容，在水利工程施工階段，需要嚴格按照施工合同進行，施工合同對于工程造價控制起著重要作用，也是解決糾紛的重要依據(jù)。在水利工程施工階段，若施工達到一定程度則需再次撥款，此時需要個施工單位提出已完成工程清單，之后需要工程造價人員到施工現(xiàn)場進行勘察，將提交上來的清單進行核實，確定已完成水利工程的實際造價，確保施工單位預算正確。水利工程建設(shè)單位要將核算出的實際造價作為依據(jù)，并及時進行撥款，禁止出現(xiàn)超期撥付工程款的現(xiàn)象。水利工程施工單位在拿到撥款之后需要制定合理的資金分配方案，在施工過程中嚴格按照詳細規(guī)劃進行，避免出現(xiàn)資金浪費。