近日，寧夏財(cái)政廳公布2017年寧夏政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查情況。此次檢查涉及226個(gè)政府采購(gòu)項(xiàng)目，查處問(wèn)題513個(gè)，問(wèn)題集中在文件編制、信息發(fā)布、政策落實(shí)等方面。

根據(jù)寧夏財(cái)政廳發(fā)布的信息，此次檢查暴露出采購(gòu)代理業(yè)務(wù)中存在的一些共性問(wèn)題,寧夏財(cái)政廳按責(zé)任主體，將問(wèn)題分為代理機(jī)構(gòu)責(zé)任問(wèn)題、采購(gòu)人責(zé)任問(wèn)題、采購(gòu)人和代理機(jī)構(gòu)共同責(zé)任問(wèn)題及地方管理的問(wèn)題4類。其中，屬代理機(jī)構(gòu)責(zé)任的問(wèn)題共有8項(xiàng)，即未按規(guī)定發(fā)布政府采購(gòu)信息公告、評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成不合法、未按規(guī)定收取投標(biāo)保證金，收取金額超出預(yù)算金額的2%、未在招標(biāo)文件中列明采購(gòu)項(xiàng)目的預(yù)算金額、未落實(shí)政府采購(gòu)政策功能、采購(gòu)文件售價(jià)過(guò)高、代理機(jī)構(gòu)未對(duì)評(píng)審專家打分進(jìn)行復(fù)核、未妥善保存采購(gòu)文件。

屬采購(gòu)人責(zé)任的問(wèn)題涉及兩項(xiàng)內(nèi)容，即違規(guī)采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品與采購(gòu)人代表無(wú)授權(quán)函;屬采購(gòu)人和代理機(jī)構(gòu)共同責(zé)任的問(wèn)題集中體現(xiàn)在招標(biāo)文件設(shè)置供應(yīng)商注冊(cè)資本金、指定品牌、限制地域等含有傾向性或者排斥潛在投標(biāo)人的內(nèi)容。屬地方管理的問(wèn)題則體現(xiàn)在違反干預(yù)政府采購(gòu)過(guò)程和結(jié)果，嚴(yán)重違法了政府采購(gòu)的相關(guān)規(guī)定，如固原市公告資源交易中心根據(jù)《固原市公共資源交易管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，要求以搖號(hào)方式確定中標(biāo)供應(yīng)商，且中標(biāo)供應(yīng)商的報(bào)價(jià)須為入圍供應(yīng)商中的最低報(bào)價(jià)。

寧夏財(cái)政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，寧夏財(cái)政廳于9月6日正式下發(fā)了對(duì)代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查通知。按照“雙隨機(jī)，一公開(kāi)”原則，對(duì)中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)和寧夏政府采購(gòu)分網(wǎng)上完成網(wǎng)上登記的、在自治區(qū)內(nèi)開(kāi)展政府采購(gòu)代理業(yè)務(wù)的代理機(jī)構(gòu)(剔除最近三年內(nèi)接受過(guò)檢查的代理機(jī)構(gòu))經(jīng)全區(qū)統(tǒng)籌分解，隨機(jī)抽取了35家代理機(jī)構(gòu)列入檢查范圍。檢查工作組人員由寧夏政府采購(gòu)協(xié)會(huì)推薦，寧夏財(cái)政廳通過(guò)隨機(jī)抽取方式最終確定各檢查小組組成人員，并于檢查小組進(jìn)場(chǎng)開(kāi)展檢查工作前將名單在政府采購(gòu)公共服務(wù)平臺(tái)公布。檢查分2個(gè)小組，每小組投票確定一名組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)帶領(lǐng)檢查工作組成員具體開(kāi)展檢查工作，各組形成本小組的檢查結(jié)論及處理處罰意見(jiàn)。檢查過(guò)程中，按采購(gòu)項(xiàng)目、采購(gòu)方式、采購(gòu)人構(gòu)成等因素，隨機(jī)抽取每家代理機(jī)構(gòu)的5-6個(gè)政府采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行了檢查。檢查共計(jì)226個(gè)政府采購(gòu)項(xiàng)目，范圍涉及教育廳、衛(wèi)計(jì)委、公安廳等區(qū)級(jí)部門26家以及4個(gè)市11個(gè)縣。

針對(duì)檢查中出現(xiàn)的問(wèn)題，寧夏財(cái)政廳要求各代理機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照要求進(jìn)行整改，并將整改情況書面上報(bào)寧夏財(cái)政廳。對(duì)拒不整改或整改不徹底以及未在規(guī)定時(shí)間提交整改報(bào)告的機(jī)構(gòu)，將責(zé)令停業(yè)整頓3-6個(gè)月。