甘肅 | 住建廳通報蘭州市“5·3”起重傷害較大事故，經初步調查，違章作業(yè)致使塔式起重機失穩(wěn)發(fā)生傾翻

甘肅省住房和城鄉(xiāng)建設廳

關于對蘭州市西固區(qū)“5·3”起重傷害較大事故的通報

各市州住建局、蘭州新區(qū)城交局、甘肅礦區(qū)建設局：

2022年5月3日，蘭州市西固區(qū)陳坪街道辦事處陳官營村、東灣村地塊城中村改造打捆項目一期（高家咀地塊）施工一標段發(fā)生一起起重傷害較大事故，造成3人死亡、1人受傷。該項目建設單位為蘭州市西固區(qū)城中村改造辦公室，建設管理方為甘肅瀚文實業(yè)有限公司，施工總承包單位為甘肅建投建設有限公司，監(jiān)理單位為甘肅工程建設監(jiān)理有限公司，塔式起重機租賃單位為甘肅榮華建設工程設備有限公司，塔式起重機拆卸作業(yè)合同單位甘肅億昌興建筑機械租賃有限公司。經初步調查，違章作業(yè)致使塔式起重機失穩(wěn)發(fā)生傾翻，造成本起起重傷害較大事故，事故目前還在進一步調查中。為深刻汲取事故教訓，舉一反三，切實防范和遏制建筑施工生產安全事故發(fā)生，現(xiàn)就進一步加強全省建筑施工安全工作提出以下要求，請認真貫徹執(zhí)行。

一、提高政治站位，全力保障安全形勢平穩(wěn)受控

各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門要認真學習貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述和重要指示批示精神，遵循人民至上、生命至上的原則，清醒認識當前建筑施工安全生產面臨的嚴峻、復雜形勢，切實提高政治站位，始終繃緊安全生產這根弦，強化風險意識和底線思維，督促指導企業(yè)嚴格落實安全主體責任，及時排查和整治安全隱患，嚴格執(zhí)行有關法律法規(guī)和規(guī)范標準，深化落實國務院安委會安全生產“15條措施”要求和省委省政府35條實施意見，堅決守住安全生產底線，嚴防各類建筑施工生產安全事故發(fā)生。

二、深化房屋市政工程施工安全質量大檢查，遏制和防范安全事故發(fā)生

各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門要按照全省房屋市政工程安全生產治理行動、施工安全質量大檢查以及建筑起重機械安全專項排查整治工作部署，結合安全專項整治三年行動鞏固提升年工作要求，圍繞危大工程管理、安全手冊制度落實、人防物防技防水平提升、違法違規(guī)行為查處、主體責任落實等重點任務，切實履行部門監(jiān)管職責，對本轄區(qū)所有房屋市政工程開展全覆蓋、無縫隙、拉網式的全面檢查，進一步織密織牢部門監(jiān)管責任體系，督促參建各方嚴格履行工程建設法定程序，壓緊壓實工程參建各方安全主體責任。嚴格按照重大事故隱患判定標準，全面排查各類安全隱患，“逐企業(yè)、逐項目、逐設備”精準排查和消除重大隱患，確保施工現(xiàn)場安全風險可控。

三、嚴格查處違法違規(guī)行為，依法從嚴實施執(zhí)法問責

各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門要持續(xù)加大監(jiān)督執(zhí)法和查處問責力度，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題隱患要書面責令整改并跟蹤落實，充分發(fā)揮嚴格執(zhí)法震懾作用，倒逼企業(yè)落實安全生產主體責任，確保及時消除安全隱患，保障安全生產。對安全生產違法違規(guī)行為，未批先建、無證施工等違法建設行為要依法追究法律責任，做到有法必依，違法必究，執(zhí)法必嚴，真正發(fā)揮查處典型案例對行業(yè)安全生產的警示教育和規(guī)范引導作用。

蘭州市住建局應在事故調查、批復完成后，及時報送事故調查報告和結案批復資料，依法對有關責任單位和責任人員進行嚴肅處罰。需提請省廳處罰事項應及時報送，省廳將依法依規(guī)予以行政處罰。

甘肅省住房和城鄉(xiāng)建設廳

2022年6月20日