住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于調(diào)整工程監(jiān)理企業(yè)甲級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)注冊(cè)人員指標(biāo)的通知

各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，直轄市建委，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)建設(shè)司（局）：

為深入推進(jìn)建筑業(yè)“放管服”改革，進(jìn)一步優(yōu)化建筑企業(yè)資質(zhì)管理，決定調(diào)整工程監(jiān)理企業(yè)甲級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)注冊(cè)人員指標(biāo)，現(xiàn)通知如下：

一、自2019年2月1日起，審查工程監(jiān)理專(zhuān)業(yè)甲級(jí)資質(zhì)（含升級(jí)、延續(xù)、變更）申請(qǐng)時(shí)，對(duì)注冊(cè)類(lèi)人員指標(biāo)，按相應(yīng)專(zhuān)業(yè)乙級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求核定。

二、各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理企業(yè)是否履行監(jiān)理義務(wù)的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)注冊(cè)監(jiān)理工程師在崗執(zhí)業(yè)履職行為的監(jiān)督檢查，確保工程質(zhì)量和施工安全，切實(shí)維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序，促進(jìn)工程監(jiān)理行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳

2018年12月22日

（此件主動(dòng)公開(kāi)）

此前，《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)“專(zhuān)業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)”注冊(cè)類(lèi)人員要求如下：

1、甲級(jí)

注冊(cè)監(jiān)理工程師、注冊(cè)造價(jià)工程師、一級(jí)注冊(cè)建造師、一級(jí)注冊(cè)建筑師、一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師或者其它勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師合計(jì)不少于25人次；

其中，相應(yīng)專(zhuān)業(yè)注冊(cè)監(jiān)理工程師人數(shù)，不得少于《專(zhuān)業(yè)資質(zhì)注冊(cè)監(jiān)理工程師人數(shù)配備表》（附表1）中要求配備的人數(shù)，注冊(cè)造價(jià)工程師不少于2人。

2、乙級(jí)

注冊(cè)監(jiān)理工程師、注冊(cè)造價(jià)工程師、一級(jí)注冊(cè)建造師、一級(jí)注冊(cè)建筑師、一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師或者其它勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師合計(jì)不少于15人次。

其中，相應(yīng)專(zhuān)業(yè)注冊(cè)監(jiān)理工程師人數(shù)，不得少于《專(zhuān)業(yè)資質(zhì)注冊(cè)監(jiān)理工程師人數(shù)配備表》（附表1）中要求配備的人數(shù)，注冊(cè)造價(jià)工程師不少于1人。

減少注冊(cè)類(lèi)人員數(shù)量要求，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)履職檢查。為監(jiān)理企業(yè)降低用人成本的同時(shí)，加強(qiáng)執(zhí)業(yè)監(jiān)管。這也符合住建部門(mén)“弱化企業(yè)資質(zhì)，強(qiáng)化個(gè)人執(zhí)業(yè)”的改革思路。

住建部原監(jiān)理資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)原文：

關(guān)于印發(fā)《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》的通知

建市[2007]131號(hào)

各省、自治區(qū)建設(shè)廳，直轄市建委，江蘇、山東省建管局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)，總后基建營(yíng)房部，國(guó)資委管理的有關(guān)企業(yè)，有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)：

為了加強(qiáng)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》和《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī)，我部制定了《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。原工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)與本標(biāo)準(zhǔn)不符的，以本標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)。執(zhí)行中有何問(wèn)題，請(qǐng)與我部建筑市場(chǎng)管理司聯(lián)系。

中華人民共和國(guó)建設(shè)部

二〇〇七年五月二十一日

工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)

工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)分為綜合資質(zhì)、專(zhuān)業(yè)資質(zhì)和事務(wù)所三個(gè)序列。綜合資質(zhì)只設(shè)甲級(jí)。專(zhuān)業(yè)資質(zhì)原則上分為甲、乙、丙三個(gè)級(jí)別，并按照工程性質(zhì)和技術(shù)特點(diǎn)劃分為14個(gè)專(zhuān)業(yè)工程類(lèi)別（附表2）；除房屋建筑、水利水電、公路和市政公用四個(gè)專(zhuān)業(yè)工程類(lèi)別設(shè)丙級(jí)資質(zhì)外，其它專(zhuān)業(yè)工程類(lèi)別不設(shè)丙級(jí)資質(zhì)。事務(wù)所不分等級(jí)。

一、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)

（一）綜合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)

1、具有獨(dú)立法人資格且注冊(cè)資本不少于600萬(wàn)元。

2、企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)為注冊(cè)監(jiān)理工程師，并具有15年以上從事工程建設(shè)工作的經(jīng)歷或者具有工程類(lèi)高級(jí)職稱(chēng)。

3、具有5個(gè)以上工程類(lèi)別的專(zhuān)業(yè)甲級(jí)工程監(jiān)理資質(zhì)。

4、注冊(cè)監(jiān)理工程師不少于60人，注冊(cè)造價(jià)工程師不少于5人，一級(jí)注冊(cè)建造師、一級(jí)注冊(cè)建筑師、一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師或者其它勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師合計(jì)不少于15人次。

5、企業(yè)具有完善的組織結(jié)構(gòu)和質(zhì)量管理體系，有健全的技術(shù)、檔案等管理制度。

6、企業(yè)具有必要的工程試驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備。

7、申請(qǐng)工程監(jiān)理資質(zhì)之日前兩年內(nèi)，企業(yè)沒(méi)有違反法律、法規(guī)及規(guī)章的行為。

8、申請(qǐng)工程監(jiān)理資質(zhì)之日前兩年內(nèi)沒(méi)有因本企業(yè)監(jiān)理責(zé)任造成重大質(zhì)量事故。

9、申請(qǐng)工程監(jiān)理資質(zhì)之日前兩年內(nèi)沒(méi)有因本企業(yè)監(jiān)理責(zé)任發(fā)生三級(jí)以上工程建設(shè)重大安全事故或者發(fā)生兩起以上四級(jí)工程建設(shè)安全事故。

（二）專(zhuān)業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)

1、甲級(jí)

（1）具有獨(dú)立法人資格且注冊(cè)資本不少于300萬(wàn)元。

（2）企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)為注冊(cè)監(jiān)理工程師，并具有15年以上從事工程建設(shè)工作的經(jīng)歷或者具有工程類(lèi)高級(jí)職稱(chēng)。

（3）注冊(cè)監(jiān)理工程師、注冊(cè)造價(jià)工程師、一級(jí)注冊(cè)建造師、一級(jí)注冊(cè)建筑師、一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師或者其它勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師合計(jì)不少于25人次；其中，相應(yīng)專(zhuān)業(yè)注冊(cè)監(jiān)理工程師不少于《專(zhuān)業(yè)資質(zhì)注冊(cè)監(jiān)理工程師人數(shù)配備表》（附表1）中要求配備的人數(shù)，注冊(cè)造價(jià)工程師不少于2人。

編者注：根據(jù)通知，專(zhuān)業(yè)甲級(jí)注冊(cè)人員要求修改為：（3）注冊(cè)監(jiān)理工程師、注冊(cè)造價(jià)工程師、一級(jí)注冊(cè)建造師、一級(jí)注冊(cè)建筑師、一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師或者其它勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師合計(jì)不少于15人次。其中，相應(yīng)專(zhuān)業(yè)注冊(cè)監(jiān)理工程師不少于《專(zhuān)業(yè)資質(zhì)注冊(cè)監(jiān)理工程師人數(shù)配備表》（附表1）中要求配備的人數(shù)，注冊(cè)造價(jià)工程師不少于1人。

（4）企業(yè)近2年內(nèi)獨(dú)立監(jiān)理過(guò)3個(gè)以上相應(yīng)專(zhuān)業(yè)的二級(jí)工程項(xiàng)目，但是，具有甲級(jí)設(shè)計(jì)資質(zhì)或一級(jí)及以上施工總承包資質(zhì)的企業(yè)申請(qǐng)本專(zhuān)業(yè)工程類(lèi)別甲級(jí)資質(zhì)的除外。

（5）企業(yè)具有完善的組織結(jié)構(gòu)和質(zhì)量管理體系，有健全的技術(shù)、檔案等管理制度。

（6）企業(yè)具有必要的工程試驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備。

（7）申請(qǐng)工程監(jiān)理資質(zhì)之日前兩年內(nèi)，企業(yè)沒(méi)有違反法律、法規(guī)及規(guī)章的行為。

（8）申請(qǐng)工程監(jiān)理資質(zhì)之日前兩年內(nèi)沒(méi)有因本企業(yè)監(jiān)理責(zé)任造成重大質(zhì)量事故。

（9）申請(qǐng)工程監(jiān)理資質(zhì)之日前兩年內(nèi)沒(méi)有因本企業(yè)監(jiān)理責(zé)任發(fā)生三級(jí)以上工程建設(shè)重大安全事故或者發(fā)生兩起以上四級(jí)工程建設(shè)安全事故。

2、乙級(jí)

（1）具有獨(dú)立法人資格且注冊(cè)資本不少于100萬(wàn)元。

（2）企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)為注冊(cè)監(jiān)理工程師，并具有10年以上從事工程建設(shè)工作的經(jīng)歷。

（3）注冊(cè)監(jiān)理工程師、注冊(cè)造價(jià)工程師、一級(jí)注冊(cè)建造師、一級(jí)注冊(cè)建筑師、一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師或者其它勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師合計(jì)不少于15人次。其中，相應(yīng)專(zhuān)業(yè)注冊(cè)監(jiān)理工程師不少于《專(zhuān)業(yè)資質(zhì)注冊(cè)監(jiān)理工程師人數(shù)配備表》（附表1）中要求配備的人數(shù)，注冊(cè)造價(jià)工程師不少于1人。

（4）有較完善的組織結(jié)構(gòu)和質(zhì)量管理體系，有技術(shù)、檔案等管理制度。

（5）有必要的工程試驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備。

（6）申請(qǐng)工程監(jiān)理資質(zhì)之日前兩年內(nèi)，企業(yè)沒(méi)有違反法律、法規(guī)及規(guī)章的行為。

（7）申請(qǐng)工程監(jiān)理資質(zhì)之日前兩年內(nèi)沒(méi)有因本企業(yè)監(jiān)理責(zé)任造成重大質(zhì)量事故。

（8）申請(qǐng)工程監(jiān)理資質(zhì)之日前兩年內(nèi)沒(méi)有因本企業(yè)監(jiān)理責(zé)任發(fā)生三級(jí)以上工程建設(shè)重大安全事故或者發(fā)生兩起以上四級(jí)工程建設(shè)安全事故。

3、丙級(jí)

（1）具有獨(dú)立法人資格且注冊(cè)資本不少于50萬(wàn)元。

（2）企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)為注冊(cè)監(jiān)理工程師，并具有８年以上從事工程建設(shè)工作的經(jīng)歷。

（3）相應(yīng)專(zhuān)業(yè)的注冊(cè)監(jiān)理工程師不少于《專(zhuān)業(yè)資質(zhì)注冊(cè)監(jiān)理工程師人數(shù)配備表》（附表1）中要求配備的人數(shù)。

（4）有必要的質(zhì)量管理體系、檔案管理和規(guī)章制度。

（5）有必要的工程試驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備。

（三）事務(wù)所資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)

1、取得合伙企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，具有書(shū)面合作協(xié)議書(shū)。

2、合伙人中有不少于3名注冊(cè)監(jiān)理工程師，合伙人均有5年以上從事建設(shè)工程監(jiān)理的工作經(jīng)歷。

3、有固定的工作場(chǎng)所。

4、有必要的質(zhì)量管理體系、檔案管理和規(guī)章制度。

5、有必要的工程試驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備。

二、業(yè)務(wù)范圍

（一）綜合資質(zhì)

可以承擔(dān)所有專(zhuān)業(yè)工程類(lèi)別建設(shè)工程項(xiàng)目的工程監(jiān)理業(yè)務(wù)，以及建設(shè)工程的項(xiàng)目管理、技術(shù)咨詢(xún)等相關(guān)服務(wù)。

（二）專(zhuān)業(yè)甲級(jí)資質(zhì)

可承擔(dān)相應(yīng)專(zhuān)業(yè)工程類(lèi)別建設(shè)工程項(xiàng)目的工程監(jiān)理業(yè)務(wù)(見(jiàn)附表2)，以及相應(yīng)類(lèi)別建設(shè)程的項(xiàng)目管理、技術(shù)咨詢(xún)等相關(guān)服務(wù)。

（三）專(zhuān)業(yè)乙級(jí)資質(zhì)

可承擔(dān)相應(yīng)專(zhuān)業(yè)工程類(lèi)別二級(jí)(含二級(jí))以下建設(shè)工程項(xiàng)目的工程監(jiān)理業(yè)務(wù)(見(jiàn)附表2)，以及相應(yīng)類(lèi)別和級(jí)別建設(shè)工程的項(xiàng)目管理、技術(shù)咨詢(xún)等相關(guān)服務(wù)。

（四）專(zhuān)業(yè)丙級(jí)資質(zhì)

可承擔(dān)相應(yīng)專(zhuān)業(yè)工程類(lèi)別三級(jí)建設(shè)工程項(xiàng)目的工程監(jiān)理業(yè)務(wù)(見(jiàn)附表2)，以及相應(yīng)類(lèi)別和級(jí)別建設(shè)工程的項(xiàng)目管理、技術(shù)咨詢(xún)等相關(guān)服務(wù)。

（五）事務(wù)所資質(zhì)

可承擔(dān)三級(jí)建設(shè)工程項(xiàng)目的工程監(jiān)理業(yè)務(wù)(見(jiàn)附表2)，以及相應(yīng)類(lèi)別和級(jí)別建設(shè)工程項(xiàng)目管理、技術(shù)咨詢(xún)等相關(guān)服務(wù)。但是，國(guó)家規(guī)定必須實(shí)行強(qiáng)制監(jiān)理的建設(shè)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)除外。

附表1：專(zhuān)業(yè)資質(zhì)注冊(cè)監(jiān)理工程師人數(shù)配備表（單位：人）

注：表中各專(zhuān)業(yè)資質(zhì)注冊(cè)監(jiān)理工程師人數(shù)配備是指企業(yè)取得本專(zhuān)業(yè)工程類(lèi)別注冊(cè)的注冊(cè)監(jiān)理工程師人數(shù)。

編者注：根據(jù)《通知》要求，甲級(jí)注冊(cè)人員要求按乙級(jí)標(biāo)準(zhǔn)核定，例如：房屋建筑工程監(jiān)理甲級(jí)資質(zhì)的房屋建筑工程注冊(cè)監(jiān)理工程師人數(shù)要求由15人調(diào)整為10人。