不同階段的水利工程經(jīng)濟(jì)效益

水利工程建設(shè)利國利民，從我國古代的水利工程建設(shè)發(fā)展而言，各個朝代都較為重視興修水利。特別是改革開放的30年間，我國對于水利工程的建設(shè)發(fā)展超過了過去任何一個時期，這也正是因為其本身建設(shè)所帶來的積極意義和良好的經(jīng)濟(jì)效益。從目前而言，我國自建國以來，各個階段的水利工程經(jīng)濟(jì)效益總體而言包括以下幾方面:一是新中國成立后至文革前的15年間，在這一階段我國水利工程發(fā)展由于受到經(jīng)濟(jì)以及外部因素的制約，其發(fā)展較為緩慢，但是盡管如此，包括水庫工程以及灌溉工程的建設(shè)依然相對于過去有了顯著的上升，同時也基本實(shí)現(xiàn)了我國長江以及黃河流域水資源灌溉的合理性，大大提升了農(nóng)業(yè)種植面積以及效率，避免了過去靠天吃飯的窘境。二是文革至改革開放初期的15年間，在這一階段我國在過去的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)了中小型水利工程的建設(shè)，意在更好地為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)服務(wù)。其效果也非常顯著，在這一階段我國的農(nóng)業(yè)畝產(chǎn)量，每年均以10%的速率增長。三是改革開放后的30年間，這是我國水利工程建設(shè)發(fā)展最快的時間段，包括南水北調(diào)、三峽大壩工程先后開工，充分保證了我國在水資源時間、空間分布不均衡的現(xiàn)狀下，滿足占全球21%人口的溫飽和經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，同時為東部地區(qū)的發(fā)展提供了充足的水電能源，對于我國未來經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。

監(jiān)理在建設(shè)項目各階段中的作用

（1）項目投資決策階段監(jiān)理的作用

在本階段，監(jiān)理單位借助于自身的專業(yè)知識，以辯證、全面的眼光去審視項目建設(shè)過程以及建成之后對周邊環(huán)境所造成的影響以及實(shí)施中的質(zhì)量控制等等，從而幫助企業(yè)更為合理地進(jìn)行相應(yīng)的預(yù)算以及項目造價目標(biāo)的控制，更好地保證投入與產(chǎn)出比，幫助項目自身獲取更高的經(jīng)濟(jì)效益。讓每一個項目的投資決策都可以按照預(yù)先所設(shè)定的內(nèi)容按部就班，保證了項目實(shí)施的有序性和合理性。

（2）設(shè)計和施工招標(biāo)投標(biāo)階段監(jiān)理的作用

項目的設(shè)計無疑是影響水利工程實(shí)施以及開展的又一重要因素。監(jiān)理單位工作人員要就現(xiàn)有的設(shè)計方案提出合理監(jiān)控和管理措施，以保證后續(xù)施工的有效性，并且對相關(guān)的招標(biāo)內(nèi)容進(jìn)一步的細(xì)化，每一個細(xì)節(jié)和每一個施工工序都可以有相應(yīng)的規(guī)章制度可以參考，從而充分讓每一個環(huán)節(jié)都能夠得到有效監(jiān)督，更好地讓工程造價控制在合理區(qū)間內(nèi)，避免不必要的資源浪費(fèi)，實(shí)現(xiàn)各類生產(chǎn)資源的合理應(yīng)用以及有序的施工。

（3）工程建設(shè)實(shí)施階段監(jiān)理的作用

工程建設(shè)是水利工程施工過程中非常重要的環(huán)節(jié)。這一階段的監(jiān)理工作，主要是協(xié)助發(fā)包人編制合同付款計劃。監(jiān)理單位要切實(shí)根據(jù)合同內(nèi)容對每一個施工環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的審核，并提出資金流調(diào)整意見；審核工程付款申請。同時，根據(jù)授權(quán)處理工程變更所引起的工程費(fèi)用變化事宜，最大限度實(shí)現(xiàn)工程進(jìn)度和資金款項支付的同步，提升工程施工效率的同時，也保證了施工質(zhì)量，由此實(shí)現(xiàn)了進(jìn)度和工程質(zhì)量與最初安排的契合，最大限度地減少了企業(yè)額外的支出以及不必要資源的浪費(fèi)。

（4）工程竣工及后評估階段監(jiān)理的作用

竣工決算能夠正確反映建設(shè)工程全過程的實(shí)際造價和投資結(jié)果，可以說良好的竣工結(jié)算直接關(guān)系到后續(xù)的承包人以及管理者雙方的利益。在這一階段監(jiān)理單位負(fù)責(zé)對最終工程的驗收以及余款的支付。通過每一個款項的最終確認(rèn)以及項目的驗收，對項目實(shí)施過程中不合理的地方進(jìn)行總結(jié)與反思，由此為未來的同類工程隊設(shè)計以及造價預(yù)算奠定基礎(chǔ)，使其更加合理，也更符合建設(shè)企業(yè)自身的利益。從而保證了工程本身在后期使用過程中的可靠性，這對于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有舉足輕重的作用。