當好第一責任人！住建部安委辦發(fā)布通知！

住房和城鄉(xiāng)建設部安全生產(chǎn)管理委員會辦公室關于開展2022年住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”活動的通知

各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳，北京市住房和城鄉(xiāng)建設委、城市管理委、園林綠化局、水務局，天津市住房和城鄉(xiāng)建設委、城市管理委、水務局，上海市住房和城鄉(xiāng)建設管委、交通委、綠化和市容管理局、水務局，重慶市住房和城鄉(xiāng)建設委、經(jīng)濟和信息化委、城市管理局，海南省水務廳，新疆生產(chǎn)建設兵團住房和城鄉(xiāng)建設局，山東省交通運輸廳：

　　今年6月是第21個全國“安全生產(chǎn)月”，主題是“遵守安全生產(chǎn)法 當好第一責任人”。按照國務院安全生產(chǎn)委員會辦公室關于開展2022年全國“安全生產(chǎn)月”活動的統(tǒng)一部署，現(xiàn)就開展住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”活動有關事項通知如下。

　　一、深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述，加強活動組織部署

　　各地住房和城鄉(xiāng)建設主管部門及有關單位要深入學習習近平總書記關于安全生產(chǎn)的重要論述，深刻認識當前安全生產(chǎn)形勢的嚴峻性、復雜性，深入貫徹落實黨中央、國務院關于安全生產(chǎn)的重大決策部署，認真組織學習宣傳國務院安全生產(chǎn)委員會《關于進一步強化安全生產(chǎn)責任落實 堅決防范遏制重特大事故的若干措施》（以下簡稱安全生產(chǎn)十五條措施），深刻領會安全生產(chǎn)十五條措施的重要意義、突出特點、部署安排和具體工作要求，以高度的政治責任感抓好安全生產(chǎn)十五條措施貫徹落實。按照全國“安全生產(chǎn)月”活動要求，結合本地實際，制定切實可行的工作方案，精心組織，周密部署，確保各項活動有序開展、取得實效，為黨的二十大勝利召開營造良好安全環(huán)境。

　　二、宣傳貫徹安全生產(chǎn)法，強化主體責任落實

　　各地住房和城鄉(xiāng)建設主管部門及有關單位要廣泛開展安全生產(chǎn)法主題宣傳活動，狠抓對企業(yè)主要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員等關鍵崗位人員的普法宣傳，督促企業(yè)主要負責人切實擔起安全生產(chǎn)“第一責任人”責任，嚴格履行安全生產(chǎn)法規(guī)定的7項職責，提高關鍵崗位人員依法履責的能力。樹牢“隱患就是事故”的理念，扎實推進全國城鎮(zhèn)燃氣安全排查整治和城市燃氣管道等老化更新改造，認真宣傳貫徹《房屋市政工程生產(chǎn)安全重大事故隱患判定標準（2022）》，督促工程參建各方嚴格落實重大事故隱患排查治理主體責任，主動研判風險、排查隱患。結合安全生產(chǎn)十五條措施和《住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于認真貫徹落實安全生產(chǎn)十五條措施 進一步做好住房和城鄉(xiāng)建設領域安全生產(chǎn)工作的通知》（建辦質電〔2022〕22號）要求，加大房屋市政工程安全生產(chǎn)治理行動的宣傳力度，讓每一名從業(yè)者對治理行動要求“入腦入心”。按照國務院安委會辦公室統(tǒng)一部署，廣泛開展“我是安全吹哨人”“查找身邊的隱患”等活動，調動職工參與監(jiān)督企業(yè)和主要負責人落實安全生產(chǎn)責任的主動性和自覺性。

　　三、開展全員安全培訓，分類強化警示教育

　　各地住房和城鄉(xiāng)建設主管部門及有關單位要結合本地實際，深入開展住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)安全監(jiān)管人員和從業(yè)人員安全技能培訓，形成常態(tài)化培訓機制，著力提高培訓質量，提升全行業(yè)安全素質。開展安全生產(chǎn)治理行動專題培訓活動，將治理行動相關要求、重大事故隱患判定標準、危大工程施工方案編制指南、危及安全生產(chǎn)施工工藝、設備和材料淘汰目錄等作為培訓的主要內容。強化警示教育，組織觀看生產(chǎn)安全事故警示教育片、專題展，拓寬暢通投訴舉報渠道，鼓勵社會公眾對安全生產(chǎn)重大風險、事故隱患和違法行為進行舉報，發(fā)揮媒體監(jiān)督作用，曝光一批典型事故案例和重大隱患案例。深入企業(yè)、深入項目、深入一線，加大對一線作業(yè)人員、新進場建筑工人的教育培訓力度，特別是加強對特種作業(yè)人員的培訓考核，認真組織開展應急救援演練和知識技能培訓，切實提升一線作業(yè)人員安全防范意識和能力，實現(xiàn)安全培訓“一線化”“基層化”。

　　四、廣泛開展宣傳，營造良好安全生產(chǎn)氛圍

　　各地住房和城鄉(xiāng)建設主管部門及有關單位要高度重視輿論宣傳工作，緊緊圍繞“遵守安全生產(chǎn)法 當好第一責任人”主題，認真組織開展6月16日“全國安全宣傳咨詢日”活動，創(chuàng)新開展群眾喜聞樂見、形式多樣、線上線下相結合的安全宣傳活動。結合安全生產(chǎn)月活動，通過廣播電視等傳統(tǒng)媒體和微博、微信、短視頻平臺等新媒體，多層面、多渠道、多角度、全方位的加強宣傳安全生產(chǎn)治理行動，對施工企業(yè)及在建工程項目宣講治理行動相關要求，及時通報本行政區(qū)域內房屋市政工程在建項目全面排查及隱患整改情況，及時曝光在治理行動中發(fā)現(xiàn)的典型案例，加大以案釋法、以案普法的宣傳力度，形成輿論聲勢。及時報道“安全生產(chǎn)月”活動進展，充分發(fā)揮政府投資工程示范帶頭作用，宣傳建筑施工安全生產(chǎn)工作先進典型，推廣先進經(jīng)驗，努力營造全社會關心安全生產(chǎn)、參與安全發(fā)展的良好氛圍。此外，要圍繞燃氣安全治理、城鎮(zhèn)房屋安全隱患排查、排水防澇和污水處理、市政基礎設施安全運行管理、自建房安全專項整治等工作，跟進報道進展成效。

　　各地住房和城鄉(xiāng)建設主管部門及有關單位要加強對本地區(qū)“安全生產(chǎn)月”活動的指導，及時總結活動開展情況，并將書面總結材料于2022年7月6日前報送我部安全生產(chǎn)管理委員會辦公室。

　　聯(lián)系人及電話：

　　張凱，010-58933920，010-58934101（傳真）

　　電子郵箱：anquanchu@mohurd.gov.cn

住房和城鄉(xiāng)建設部安全生產(chǎn)管理委員會辦公室

2022年5月27日