關(guān)于加強工程建設(shè)項目信息管理工作的通知

建審函〔2024〕502號

各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局（城鄉(xiāng)建設(shè)局），廣德市、宿松縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局：

為進一步加強我省工程建設(shè)項目信息管理，提高工程建設(shè)項目信息數(shù)據(jù)的及時性、準確性和完整性，更好地應(yīng)用于招投標、資質(zhì)申報、信用評價等工作，根據(jù)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于進一步加強全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺項目信息管理的通知》（建辦市函〔2023〕391號），現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、信息歸集范圍

（一）房建市政類工程項目。安徽省行政區(qū)域內(nèi)符合法定基本建設(shè)程序的房屋建筑和市政工程項目，包含總承包項目、專業(yè)承包項目以及專業(yè)分包項目。

（二）其他行業(yè)工程項目。安徽省行政區(qū)域內(nèi)符合法定基本建設(shè)程序的已竣工驗收合格的礦山、電力、冶金、石油化工、機電等其他行業(yè)工程項目。

辦理公路、水運、水利、通信、鐵路、民航等專業(yè)工程資質(zhì)的，由交通運輸、水利、工業(yè)和信息化等專業(yè)部門確定業(yè)績確認方式。

二、信息歸集內(nèi)容

工程項目信息包括建設(shè)項目基本信息、工程招投標信息、工程合同信息、施工圖審查信息、施工許可信息、竣工驗收、竣工驗收備案信息、業(yè)績指標信息等環(huán)節(jié)。

（一）建設(shè)項目基本信息。主要包括項目編號、項目分類、單體信息、建設(shè)單位名稱、建設(shè)單位組織機構(gòu)代碼、項目所在地、詳細地址、立項文號、總面積/長度、建設(shè)規(guī)模、工程用途等。

（二）工程招投標信息。主要包括招標類型、招標方式、標段面積、跨度、長度、招標代理機構(gòu)、造價咨詢單位、中標通知書編號、中標日期、中標金額、標段建設(shè)規(guī)模、中標單位、項目經(jīng)理等信息。

（三）工程合同信息。主要包括合同編號、合同類別、合同金額、合同簽訂日期、發(fā)包單位、承包單位、建設(shè)規(guī)模。

（四）施工圖審查信息。主要包括施工圖審查合格證書編號、開始審查日期、審查完成日期、工程地址、投資額、圖審面積、施工圖審查機構(gòu)信息（單位名稱、項目負責人等）、建設(shè)規(guī)模、勘察單位信息（單位名稱、項目負責人、專業(yè)技術(shù)負責人等）、設(shè)計單位信息（單位名稱、設(shè)計項目負責人、專業(yè)技術(shù)負責人等）。

（五）施工許可信息。主要包括施工許可證編號、建設(shè)單位、工程名稱、建設(shè)地址、建設(shè)規(guī)模、勘察單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位，建設(shè)單位項目負責人、勘察單位項目負責人、設(shè)計單位項目負責人、項目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師、合同工期、狀態(tài)、備注等。

（六）竣工驗收、備案信息。主要包括結(jié)構(gòu)體系、實際造價、實際面積、實際開工日期、實際竣工日期、建設(shè)規(guī)模、竣工驗收備案編號、備案機關(guān)等。

（七）業(yè)績指標信息。該部分內(nèi)容為新增加部分，主要包括項目編號、工程項目名稱、企業(yè)名稱、統(tǒng)一社會信用代碼、業(yè)績類型、業(yè)績對應(yīng)資質(zhì)及等級、工程項目規(guī)模等級及詳細技術(shù)指標（按照相應(yīng)類別企業(yè)資質(zhì)標準中的表述填寫）、工作開始時間/施工許可開工時間、工作結(jié)束時間/竣工驗收結(jié)束時間等。個人業(yè)績主要包括：人員姓名、證件類型、人員證件號碼、本人在工程中所起作用等。

信息應(yīng)按照《安徽省建設(shè)工程項目信息數(shù)據(jù)標準》要求的格式、內(nèi)容填寫，系統(tǒng)校驗不通過、必填項內(nèi)容缺失等將會導(dǎo)致相關(guān)環(huán)節(jié)信息無法入庫展示。

三、信息歸集流程

（一）建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理企業(yè)等項目參建單位應(yīng)按照項目所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要求，通過市級工程建設(shè)項目審批管理等系統(tǒng)（以下簡稱市級平臺）錄入工程項目信息。直接發(fā)包的專業(yè)承包工程項目信息歸集流程同總承包項目；涉及專業(yè)分包工程項目信息，應(yīng)在總承包項目基礎(chǔ)上完善合同登記、業(yè)績指標等環(huán)節(jié)信息。

（二）負責項目監(jiān)管的住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門收到工程項目信息確認申請后，應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)認真審核工程項目信息，確定數(shù)據(jù)等級并逐級推送至省項目信息庫。

（三）對推送至省項目信息庫的數(shù)據(jù)信息，我廳進行匯總審核、經(jīng)網(wǎng)站公示無異議后，推送至全國平臺。

四、信息審核

（一）明確項目信息錄入責任。企業(yè)在項目信息錄入時應(yīng)簽訂承諾書，按照“誰錄入、誰負責”的原則，對錄入信息的真實性和準確性負責。住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門一旦發(fā)現(xiàn)有隱瞞欺騙或其他違法違規(guī)行為，應(yīng)對信息錄入企業(yè)資質(zhì)進行動態(tài)核查，核查結(jié)果公開曝光。

（二）健全審核責任追溯制度。按照屬地管理原則，嚴格落實項目所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門信息審核管理的主體責任，對項目信息實行三級審核，受理一般為具體辦理人員，審核為相應(yīng)科（處）室負責人，審批為分管領(lǐng)導(dǎo)。審核工作應(yīng)嚴格標準，強化責任追溯，確保系統(tǒng)錄入數(shù)據(jù)信息真實有效。

（三）把握項目信息審核重點。各環(huán)節(jié)所需項目資料清單（見附件1），各市可根據(jù)具體情況參照使用。

1.對項目信息真實性、指標準確性、企業(yè)和項目負責人對應(yīng)關(guān)系等重點核查把關(guān)，杜絕“無中生有”、“虛構(gòu)指標”、“張冠李戴”。

2.嚴格審查專業(yè)分包企業(yè)業(yè)績和人員業(yè)績錄入信息。申請勘察、設(shè)計分包企業(yè)業(yè)績錄入應(yīng)提供中標通知書、合同；申請施工分包企業(yè)業(yè)績錄入應(yīng)提供分包合同、經(jīng)監(jiān)理單位確認的分包單位資格報審表、分部分項驗收記錄、施工圖審查表、工程結(jié)算單、工程款發(fā)票以及其他證明業(yè)績技術(shù)指標的材料。對于參建的各方主體主要負責人員信息錄入，應(yīng)提供項目承建期間的實名制信息、社保證明等材料。

3.房建市政類工程項目應(yīng)當結(jié)合該項目在監(jiān)管過程中產(chǎn)生的工程檔案信息，如項目立項、招投標、施工圖審查、施工許可、竣工驗收備案等信息，以及工程項目共享信息進行審核確認。

4.礦山、電力、冶金、石油化工、機電等其他行業(yè)工程項目信息，需經(jīng)項目所在地相應(yīng)行業(yè)主管部門審查后，出具包括工程項目業(yè)績技術(shù)指標等內(nèi)容的書面核查意見。

五、信息維護

（一）信息補錄。符合法定基本建設(shè)程序，已竣工驗收但未入庫的項目，以及已入庫但是缺少部分環(huán)節(jié)信息的項目，相關(guān)企業(yè)按照項目信息歸集流程要求，持項目相關(guān)資料向市級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門申請補錄。工程項目信息補錄截止時間為2024年12月31日。

（二）信息修正。對于全國平臺展示的項目信息存在重復(fù)、錯漏等與實際項目信息數(shù)據(jù)不一致的，可以申請修正。信息修正通過我廳政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)的“項目數(shù)據(jù)修正”模塊，按照《關(guān)于工程建設(shè)項目信息數(shù)據(jù)修正系統(tǒng)模塊上線運行有關(guān)事項的通知》要求線上辦理。

六、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級建設(shè)主管部門要高度重視建設(shè)工程項目信息管理工作，明確責任科室、責任人員，請各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門確定工程項目信息管理工作的業(yè)務(wù)聯(lián)系人和技術(shù)聯(lián)系人，并于7月15日前，將聯(lián)系人名單（見附件2）報送我廳行政審批辦公室。各市要增強責任感緊迫感，依據(jù)《安徽省建設(shè)工程項目信息數(shù)據(jù)標準》，做好市級平臺改造升級工作，7月底前與省項目信息庫做好系統(tǒng)對接。要加強政策宣傳、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和主動服務(wù)，在門戶網(wǎng)站等醒目位置公布辦事指南，明確辦理途徑、流程、時間等，聚焦企業(yè)在錄入、認定、使用等方面“難點”，通過電話、網(wǎng)絡(luò)、窗口等多種方式，解答企業(yè)關(guān)切的問題，提高服務(wù)水平，確保信息歸集等工作平穩(wěn)有序。

（二）嚴肅責任追究。我廳對在日常監(jiān)管和投訴舉報中發(fā)現(xiàn)的問題，按有關(guān)規(guī)定嚴肅處理，并追究相關(guān)人員責任。對將虛假項目信息錄入平臺的，經(jīng)查實后記入企業(yè)或個人信用管理檔案，并推送至全國平臺標注為虛假項目。對錄入虛假專業(yè)分包企業(yè)業(yè)績和個人業(yè)績信息“零容忍”，核實后對該項目標注為虛假項目。

（三）防控廉政風險。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要加強對權(quán)力運行的監(jiān)督，責任落實到人，工程項目信息管理人員應(yīng)為各級機關(guān)或事業(yè)單位在編人員，受理、審核、審批等不同崗位應(yīng)由不同人員擔任，嚴禁一人多崗。對工程項目信息審核中不作為、亂作為、吃拿卡要、協(xié)助企業(yè)弄虛作假的工作人員，依法依規(guī)嚴肅處理，涉嫌違法違規(guī)的，移送相關(guān)紀檢監(jiān)察部門處理。

各地在工作中如有問題或建議，請及時與我廳行政審批辦公室聯(lián)系。

業(yè)務(wù)聯(lián)系人：程飛 0551-62999764         

技術(shù)聯(lián)系人：趙旭東 0551-62871564

電子郵箱：ahzjtck@126.com。

附件：

1.項目相關(guān)資料清單

2.聯(lián)系人名單

2024年7月10日