廣東省

八部門發(fā)文：嚴(yán)厲打擊圍串標(biāo).鼓勵(lì)異地評(píng)標(biāo)，實(shí)現(xiàn)全流程電子招投標(biāo)

廣東省住建廳.省發(fā)改委等8部門印發(fā)了《廣東省進(jìn)一步優(yōu)化招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域營商環(huán)境工作方案》。

積極推廣開展遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)，鼓勵(lì)招標(biāo)人不限評(píng)標(biāo)專家常駐地.意向評(píng)標(biāo)地隨機(jī)抽取專家進(jìn)行組建。

全面實(shí)施評(píng)標(biāo)專家考核和退出機(jī)制，組織開展日常考評(píng)和年度考評(píng)，對(duì)存在違法違規(guī)行為的評(píng)標(biāo)專家，及時(shí)依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

2021年底前，依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)全流程電子化招標(biāo)投標(biāo)。實(shí)現(xiàn)招標(biāo)公告網(wǎng)上發(fā)布，招標(biāo)文件在線下載查閱，招標(biāo)公告和招標(biāo)文件在線澄清修改，在線異議.投訴及其處理，在線投標(biāo).開標(biāo).評(píng)標(biāo).定標(biāo)，網(wǎng)上發(fā)布項(xiàng)目中標(biāo)候選人.中標(biāo)結(jié)果，發(fā)出數(shù)據(jù)電文形式中標(biāo)通知書等功能。

嚴(yán)厲打擊圍標(biāo)串標(biāo).弄虛作假等違法違規(guī)行為。對(duì)問題易發(fā)多發(fā)環(huán)節(jié)以及發(fā)生過違法違規(guī)行為的主體，可采取增加抽查頻次.開展專項(xiàng)檢查等方式進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管。

對(duì)于法定代表人身份證.營業(yè)執(zhí)照等能夠通過電子證照核驗(yàn)的材料，不得強(qiáng)制要求提交紙質(zhì)材料。對(duì)于能夠采用告知承諾制和事中事后監(jiān)管解決的事項(xiàng)，一律取消前置審批或?qū)徍恕?/p>

加快推進(jìn)CA證書互認(rèn).電子證照.電子保函.電子印章在招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域中的應(yīng)用。完善電子招標(biāo)投標(biāo)交易系統(tǒng)保證金交納方式，推廣使用電子擔(dān)保。

加快推進(jìn)在線投標(biāo).開標(biāo).評(píng)標(biāo).定標(biāo)，網(wǎng)上發(fā)布項(xiàng)目中標(biāo)候選人.中標(biāo)結(jié)果，發(fā)出數(shù)據(jù)電文形式中標(biāo)通知書等功能，2021年底前依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)全流程電子化招標(biāo)投標(biāo)。

福建省

7月1日起，工程招投標(biāo)中領(lǐng)導(dǎo)干部這些行為將被記錄追責(zé)

為有效預(yù)防領(lǐng)導(dǎo)干部通過說情.打招呼等方式干涉.影響招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，省發(fā)改委.工信廳.住建廳.交通運(yùn)輸廳.水利廳.海洋漁業(yè)局等六部門日前聯(lián)合印發(fā)《福建省工程領(lǐng)域招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部“說情打招呼”行為記錄和責(zé)任追究規(guī)定（試行）》，自7月1日起施行。

規(guī)定中的領(lǐng)導(dǎo)干部指各級(jí)黨和國家機(jī)關(guān).國有企事業(yè)單位中擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)職級(jí)的干部。規(guī)定所稱“說情打招呼”行為，是指領(lǐng)導(dǎo)干部違反黨紀(jì)黨規(guī).法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定，以各種方式，向招標(biāo)人.招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)說情.打招呼，干涉.影響招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)公平.公正.公開開展的行為。

領(lǐng)導(dǎo)干部存在下列行為之一的，屬于對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)“說情打招呼”：

1.領(lǐng)導(dǎo)干部存在對(duì)依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目違規(guī)要求不招標(biāo)或采用化整為零等方式規(guī)避招標(biāo)的，對(duì)依法應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)的項(xiàng)目要求采用邀請(qǐng)招標(biāo).不招標(biāo)的；

2.干涉.影響招標(biāo)人選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的；干涉.影響標(biāo)段或標(biāo)包合理劃分的；

3.明示或暗示為特定投標(biāo)人量身定制招標(biāo)文件影響中標(biāo)結(jié)果或設(shè)置不合理?xiàng)l件限制或排斥潛在投標(biāo)人的；

4.干涉.影響評(píng)標(biāo)專家抽取.評(píng)標(biāo).定標(biāo).中標(biāo)結(jié)果的；

5.干涉.影響異議處理的；

6.其他違反規(guī)定說情.打招呼，干涉.影響招標(biāo)投標(biāo)的行為。

規(guī)定明確，對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中領(lǐng)導(dǎo)干部“說情打招呼”情況，招標(biāo)人.招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)如實(shí)填寫“說情打招呼”情況記錄表（詳見附件），連同相關(guān)佐證材料一并提交本項(xiàng)目所屬的招投標(biāo)行業(yè)行政監(jiān)督部門（以下簡(jiǎn)稱監(jiān)督部門）處理。監(jiān)督部門領(lǐng)導(dǎo)干部“說情打招呼”的，應(yīng)向該監(jiān)督部門的上級(jí)提交記錄表及相關(guān)佐證材料。監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的案件接收流轉(zhuǎn)處置辦理工作機(jī)制。

規(guī)定還明確，招標(biāo)人.招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)如實(shí)記錄領(lǐng)導(dǎo)干部“說情打招呼”行為，受法律和組織保護(hù)，任何單位.個(gè)人不得打擊報(bào)復(fù)。

浙江省

7月10日起，通過QQ/微信等方式明示或暗示參與評(píng)標(biāo)的，凍結(jié)評(píng)標(biāo)專家身份12個(gè)月！

浙江省發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)布《關(guān)于印發(fā)<浙江省綜合性評(píng)標(biāo)專家?guī)旃芾磙k法實(shí)施細(xì)則>的通知》。自2021年7月10日起施行。

1.明確申請(qǐng)加入省綜合性評(píng)標(biāo)專家?guī)鞐l件：

年齡不超過65周歲，兩院院士或享受政府特殊津貼者可放寬至68周歲；

從事相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域工作滿8年，并具有與申請(qǐng)專業(yè)類別相關(guān)的高級(jí)技術(shù)職稱或同等專業(yè)水平（指中級(jí)職稱滿5年并取得相關(guān)專業(yè)一級(jí)〔含不區(qū)分等級(jí)〕國家職業(yè)資格）。

2.評(píng)標(biāo)專家存在下列情形之一的，暫時(shí)凍結(jié)省評(píng)標(biāo)專家?guī)煸u(píng)標(biāo)專家身份：

信用評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)在700分（含本數(shù)）以下的；

因涉嫌存在招標(biāo)投標(biāo)違法違規(guī)行為，正在接受有關(guān)行政監(jiān)督部門調(diào)查的；

因涉嫌違法犯罪，正在接受公安部門.司法部門.監(jiān)察部門調(diào)查審訊或?qū)徖淼模?/p>

未在省評(píng)標(biāo)專家?guī)旃芾聿块T要求時(shí)限內(nèi)及時(shí)更新維護(hù)基礎(chǔ)信息的；

通過電話.短信.電子郵件.QQ.微信等方式明示或暗示參與評(píng)標(biāo)的；

聘期到期前申請(qǐng)退出省評(píng)標(biāo)專家?guī)斓模?/p>

未按要求完成當(dāng)年度在線學(xué)習(xí)的。

因存在前款所列第1種至第4種情形.第6種情形.第7種情形被暫時(shí)凍結(jié)身份的，自該情形消失之日起解除身份凍結(jié)。存在前款所列第5種情形的，身份凍結(jié)期限為自該行為被發(fā)現(xiàn)之日起12個(gè)月。

3.評(píng)標(biāo)專家存在下列情形之一的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)從省評(píng)標(biāo)專家?guī)熘杏枰猿?/p>

經(jīng)司法生效判決認(rèn)定構(gòu)成犯罪的；

被列為失信被執(zhí)行人的；

因在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中從事違法違規(guī)行為被有關(guān)行政部門予以行政處罰的；

經(jīng)公安機(jī)關(guān).司法部門.監(jiān)察部門或有關(guān)行政監(jiān)督部門認(rèn)定存在參與他人招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域違法違規(guī)行為.犯罪行為或?yàn)樗苏袠?biāo)投標(biāo)領(lǐng)域違法違規(guī)行為.犯罪行為提供便利的；

弄虛作假騙取省評(píng)標(biāo)專家?guī)煸u(píng)標(biāo)專家身份的。

評(píng)標(biāo)專家因前款情形被除名的，終生不再接受其入庫申請(qǐng)。

4.評(píng)審費(fèi)用計(jì)算：

評(píng)標(biāo)時(shí)間從評(píng)標(biāo)通知規(guī)定的評(píng)標(biāo)開始時(shí)間起算，到提交評(píng)標(biāo)報(bào)告結(jié)束：

評(píng)審費(fèi)用以200元/小時(shí)作為支付標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)標(biāo)時(shí)間不足2小時(shí)的按2小時(shí)計(jì)算；評(píng)標(biāo)時(shí)間超過2小時(shí)且總評(píng)標(biāo)時(shí)間8小時(shí)以內(nèi)的，超過部分每增加1小時(shí)增加150元；評(píng)標(biāo)時(shí)間超過8小時(shí)的，超過部分每增加1小時(shí)增加200元；

項(xiàng)目開標(biāo)后即宣布流標(biāo)，尚未評(píng)審的，按每人200元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放；

專家因故回避的，按每人200元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，其中因?qū)＜椅醇皶r(shí)維護(hù)基礎(chǔ)信息而造成回避的，不予發(fā)放。

評(píng)審費(fèi)按照評(píng)標(biāo)時(shí)間的整數(shù)時(shí)數(shù)計(jì)算，超過整數(shù)時(shí)數(shù)0.5小時(shí)以內(nèi)的不計(jì)算，超過0.5小時(shí).不足1小時(shí)按增加1小時(shí)計(jì)算。