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陜西：關于開展2023年度全省建設工程專業(yè)高級工程師評審工作的通知

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各市（區(qū)）人力資源社會保障局，各有關單位：
按照全省職稱評審工作總體安排，現(xiàn)就開展2023年度建設工程專業(yè)高級工程師評審工作有關事項通知如下：
一、評審范圍和專業(yè)
（一）全省住房和城鄉(xiāng)建設領域（不含已具備評審權限的市及其他評委會組建單位）中從事相關工程技術工作的在職在崗專業(yè)技術人員。
（二）當年達到國家法定退休年齡的人員不得參加職稱申報；公務員和參照公務員法管理的工作人員不得參加職稱申報。
（三）評審專業(yè)為建設、土木、測繪（測繪工程）、石油與天然氣（燃氣工程）、城鄉(xiāng)規(guī)劃、風景園林（景觀設計）、機械、材料、電氣、信息通信、環(huán)境、地質、礦業(yè)、冶金、能源動力、化工、安全（消防安全、建筑施工安全）。參評人員申報評審的專業(yè)應與本人現(xiàn)在從事的工作保持一致。
二、申報條件
（一）基本條件
申報人員參加高級工程師評審應具備以下基本條件：
1.遵守中華人民共和國憲法和法律法規(guī)，身體健康，熱愛本職工作，認真履行崗位職責，有良好的職業(yè)道德，品行端正。
2.按要求完成繼續(xù)教育培訓學習。從2019開始，每人每年參加繼續(xù)教育公需課不少于24學時，專業(yè)課不少于56學時。
3.申報人員近5年個人年度考核均為合格以上等次（未進行年度考核的，由干部所在單位提供書面證明）。
4.應具備國家教育行政部門認可的本專業(yè)（或相近專業(yè)）的學歷、學位證書。
5.對實行專業(yè)技術崗位管理的事業(yè)單位，按照評聘結合的原則，推薦上報人數(shù)和空缺崗位數(shù)按照1：1比例申報，崗位年內有空缺、可聘用的，可以推薦申報。嚴禁超崗位申報。
（二）學歷（學位）和資歷條件
申報高級工程師應具備下列條件之一：
1.獲得博士學位，取得工程師職稱資格，聘任工程師2年以上；
2.獲得碩士學位，或第二學士學位，或大學本科學歷，或學士學位，取得工程師職稱資格，聘任工程師5年以上；
3.后取本科學歷，累計從事本專業(yè)技術工作15年以上，聘任工程師5年以上；
4.大專畢業(yè)后直接從事本專業(yè)技術工作20年以上，聘任工程師5年以上；
5.后取大專學歷，累計從事本專業(yè)技術工作25年以上，聘任工程師5年以上；
6.在縣以下（含縣級）基層單位工作，中專畢業(yè)后直接從事本專業(yè)技術工作28年以上，聘任工程師5年以上；
7.在縣以下（含縣級）基層單位工作，后取中專學歷，累計從事本專業(yè)技術工作30年以上，聘任工程師5年以上。
（三）專業(yè)能力、業(yè)績成果條件
系統(tǒng)掌握本專業(yè)基礎理論和專業(yè)技術知識，具有跟蹤本專業(yè)國內外前沿技術狀況和發(fā)展趨勢的能力；熟練應用技術標準和規(guī)范、規(guī)程等，實踐經驗豐富，在工程建設領域取得重要成果；長期從事本專業(yè)工作，業(yè)績突出，能夠獨立主持和建設完成重大工程建設項目，解決復雜的工程技術問題，取得了較高的經濟效益和社會效益；具有指導本專業(yè)工程師工作的能力，在培養(yǎng)本專業(yè)技術骨干方面發(fā)揮了重要作用。
申報人員在聘任工程師期間，應具備下列業(yè)績成果兩條（含）以上；縣及縣以下基層申報人員和具有援藏、援疆、援青1年以上工作經歷的申報人員，具備下列業(yè)績成果一條（含）以上：
1.獲省(部)級科學技術獎勵三等獎以上1項，或市（廳）級科學技術獎勵一等獎1項（需提供批復文件和獲獎證書）；
2.獲全國優(yōu)秀項目二等獎以上前5名或省級優(yōu)秀項目一等獎前3名（需提供批復文件和獲獎證書）；
3.作為主要完成人（排名前三）完成1項?。ú浚┘壔?項市（廳）級，或主持完成1項市（廳）級以上重點工程、重大科研、重大技術創(chuàng)新項目，經市級以上行業(yè)主管部門鑒定、驗收（需提供項目合同及鑒定驗收報告等支撐材料）；
4.主持與參與（排名前五）完成1項國家級或2項省級行業(yè)標準、技術規(guī)程、標準圖集、工程造價定額、施工工法的編制，且通過省級以上行業(yè)主管部門審定后正式頒布實施，并具有相關部門文件證書等證明材料；
5.主持或作為主要參與人（排名前三）完成3項以上大型，或2項大型和2項中型，或1項大型和4項中型，或6項中型建設工程項目，經縣級以上行業(yè)主管部門鑒定、驗收（需提供項目合同及鑒定驗收報告等支撐材料）；
6.作為主要發(fā)明人（排名前五），取得2項本專業(yè)發(fā)明專利，或作為第一發(fā)明人取得3項本專業(yè)實用新型專利，且已開發(fā)實施并取得較好的經濟效益和社會效益；
7.參與完成1起重大以上生產安全事故或2起較大生產安全事故調查處理的技術調查、論證、分析工作，作為技術骨干或主要完成人（排名前三）編寫相應的技術報告，相關技術報告被政府有關部門采納（需提供事故調查單位開具的證明）。
8.在具有國家認可的統(tǒng)一刊號（CN）發(fā)表建設工程專業(yè)論文3篇（其中第一作者不少于2篇），每篇字數(shù)不少于2000字；或在SCI、EI收錄的期刊上發(fā)表專業(yè)論文1篇；或有本專業(yè)學術著作1部，著作須具有ISBN書號，獨著5萬字以上或合著本人完成5萬字以上，并有相關證明材料。論文、著作均需提供網絡查詢截圖。
（四）破格條件
對不具備規(guī)定學歷、聘任工程師不滿規(guī)定年限要求，業(yè)績、貢獻特別突出的，且近三年年度考核結果有兩次以上優(yōu)秀等次，符合專業(yè)理論和工作經歷和能力條件，達到上述業(yè)績、成果條件中任意三項以上的，可破格申報高級工程師。
（五）職稱外語、計算機能力要求
根據人社部有關要求，本次職稱評審對職稱外語、計算機應用能力不做統(tǒng)一要求，由用人單位根據崗位需要自主確定。
（六）有下列情形之一的，不得申報
1.近三年來被單位通報批評者；
2.任現(xiàn)職以來出現(xiàn)重大工作事故，造成惡劣影響的；
3.受到黨紀政紀處分，處分期未滿的；
4.有嚴重失信記錄，個人被列入“黑名單”的；
5.提交弄虛作假材料的，取消當年參評資格，記入職稱評審誠信檔案庫，納入全國信用信息共享平臺，三年內不得重新申報。
三、評審推薦程序及時間安排
2023年度職稱評審實行網上申報。所有申報材料必須按要求上傳完整原件掃描圖片，不得以照片代替，確保上傳資料清晰、完整。
（一）信息公布（2023年10月31日前完成）
各市人社局、各相關單位轉發(fā)職稱評審文件，公布參評條件、工作程序及時間安排、監(jiān)督舉報電話及電子郵箱等相關事項。相關地區(qū)和部門可根據本地區(qū)、本單位專業(yè)技術人才隊伍發(fā)展實際狀況和高級職稱崗位職數(shù)情況，在推薦前制定不低于我省高級工程師評審的標準。
（二）個人申報（2023年11月15日前完成）
參評人員向所屬單位提出申請，訪問陜西省職稱網上申報系統(tǒng)進行注冊（登錄網址為：http://1.85.55.147:7221/zcsb），按照網頁提示及要求上傳相關電子支撐材料（所有業(yè)績、成果必須是本人取得中級職稱后獲得）。申報系統(tǒng)根據參評人員提交信息自動生成《專業(yè)技術任職資格申報人員評審簡表》（以下簡稱《評審簡表》）。參評人員確認填報的評審材料無誤后，提交所屬單位審核。符合破格條件的參評人員需在系統(tǒng)中導出《破格申請表》，各級單位填寫意見并加蓋公章后，參評人員生成JPG或PDF格式文件上傳至陜西省職稱網絡申報系統(tǒng)并確認無誤后，提交所屬單位審核。需進行職稱系列（專業(yè)）轉換評審或職稱資格確認人員，按照網上申報系統(tǒng)要求提供相應資料。
（三）推薦單位審核（2023年11月25日前完成）
參評人員所屬單位通過互聯(lián)網訪問陜西省職稱網上申報系統(tǒng)，審核參評人員提交的評審信息，并將參評人員《評審簡表》在本單位公示不少于5個工作日。公示無異議后，由推薦單位上傳至系統(tǒng)“公示證明”欄目，提交主管單位審核。審核不通過的材料，推薦單位填寫審核意見后回退參評人員。
（四）主管單位審核（2023年12月5日前完成）
市(區(qū))人社部門通過內網訪問陜西省職稱管理信息系統(tǒng),負責對轄區(qū)內縣(區(qū))和市屬企事業(yè)單位參評人員申報信息進行審核匯總，并將結果上傳至省住建廳高級評審委員會；省屬企事業(yè)單位通過互聯(lián)網訪問陜西省職稱網上申報系統(tǒng)，負責對本單位參評人員申報材料進行審核匯總，并將結果上傳至省級部門(主管單位)復核，省級部門(主管單位)匯總審核后將結果上傳至省住建廳高級評審委員會。
各部門（單位）審核匯總結束后，對審核通過人員，須通過系統(tǒng)導出《副高級工程師職稱申報匯總花名冊》，打印加蓋公章并生成JPG或PDF格式文件同評審推薦（委托）函一起上傳，提交省住建廳職稱評審委員會。審核不通過的材料，填寫審核意見后回退推薦單位。
申報日期截止后，系統(tǒng)將自動停止信息傳送，個人或單位（包括主管單位）均不能通過系統(tǒng)提交信息。
（五）評審結果公示
按照《職稱評審管理暫行規(guī)定》的相關要求，省住建廳組建工程系列建設工程專業(yè)高級職稱評審委員會并召開評審會議。評審結果通過省住建廳官網進行不少于5個工作日的公示。
四、有關事項
（一）職稱資格確認。專業(yè)技術人才跨區(qū)域、跨單位流動時，其職稱按照職稱評審管理權限重新評審或者確認，國家另有規(guī)定的除外。外?。ê醒腭v陜、軍隊轉業(yè)）調入我省的工程系列建筑類專業(yè)技術人員，按照對工程系列建筑類專業(yè)技術職務任職條件進行重新確認。職稱資格確認人員須通過系統(tǒng)按照我省高級工程師任職條件，及有關要求進行資格確認。
（二）職稱資格轉換。已評聘非工程系列建筑類專業(yè)技術人員，確因工作需要而轉換到工程系列建筑類專業(yè)崗位，須在該專業(yè)工作崗位工作滿一年以上，按照職稱轉換工作要求和本專業(yè)技術職務任職條件進行平級轉換評審。職稱資格轉換人員須通過系統(tǒng)報名參加平級轉換評審。
（三）職業(yè)資格與職稱對應關系。職業(yè)資格與職稱對應關系按照陜人社函〔2019〕181號等文件規(guī)定執(zhí)行。工程技術人才取得的工程領域職業(yè)資格視同具備相應的職稱，可作為申報高一級職稱的條件。以職業(yè)資格申報職稱的，應在其聘任工程師后，近五年所取得的工作業(yè)績。
（四）高技能人才申報專業(yè)技術職稱。在生產一線從事建設工程專業(yè)技能工作的高技能人才參加高級工程師職稱評審，按照陜西省人力資源和社會保障廳《工程技術領域高技能人才與工程技術人才職業(yè)發(fā)展貫通實施方案（試行）》執(zhí)行。
（五）評審政策傾斜。艱苦邊遠地區(qū)和基層一線、鄉(xiāng)村振興人才職稱評審傾斜政策，分別按《關于進一步改革完善基層專業(yè)技術人才職稱工作的實施意見》（陜人社發(fā)〔2017〕47號）、《關于鄉(xiāng)村振興人才職稱晉升支持政策的通知》（陜人社發(fā)〔2022〕34號）文件執(zhí)行；援藏、援疆、援青專業(yè)技術人才職稱評審，注重考察援派期間工作業(yè)績、實際貢獻和支援成果，對論文、科研成果不作硬性要求，工作總結、教學成果、技術推廣總結等可替代論文要求；突出貢獻人才和引進高層次人才考核認定按照《陜西省突出貢獻人才和引進高層次人才高級職稱考核認定辦法》（陜人社發(fā)〔2019〕40號）執(zhí)行。上述文件可在省人社廳門戶網站下載參閱。符合上述政策傾斜的人員，應提供主管部門的相關證明材料。
（六）年限及論文要求。參評人員的學歷、任職資格年限計算時間截止到2023年12月31日。參評論文、科研項目等發(fā)表、完成時間截止到2023年10月31日。手冊、論文集、增刊、?？?、特刊、論文刊用通知、用稿清樣等均不能作為參評論文。
（七）證書辦理。本次評審實行電子化證書，不再發(fā)放紙質證書。
五、其它事項
（一）申報人員對申報材料真實性、合法性負責。推薦單位要對申報人的學歷、資歷、專業(yè)技術工作經歷、論文著作、業(yè)績成果認真審核把關，堅持公平公正、好中選優(yōu)、寧缺毋濫原則，嚴格執(zhí)行“評審條件公示、個人申報材料公示、單位鑒定意見公示”制度。對提供虛假材料的個人、單位列入失信檔案，并按國家和我省有關規(guī)定處理。職稱申報應按程序進行，不受理個人直接上報和越級上報的評審材料。
（二）所有參評人員均須參加專業(yè)答辯。重點考察專業(yè)技術人才的專業(yè)性、技術性、實踐性和創(chuàng)造性，圍繞提高工程質量、推動技術創(chuàng)新、解決技術難題、制定行業(yè)標準等方面，衡量申報對象的業(yè)績水平和實際貢獻。答辯時間另行通知。
（三）按照省物價局、省財政廳《關于調整專業(yè)技術職稱任職資格高級職稱評審收費標準的復函》（陜價行函〔2006〕230號）核定的收費標準，高級職稱評審每人400元。繳費以手機短信的方式進行通知（參評人員預留手機號碼），可搜索“陜西財政廳”公眾號，點擊“非稅票據一體化”，查詢顯示繳費頁面后，按照提示進行網絡繳費。審核通過人員繳費不成功的請及時與評委會聯(lián)系，至繳費截止日期仍未繳費的視為自動放棄。參評人員因提供虛假信息或因個人原因無法參加評審答辯，交納的評審費用不予退還。
（四）申報工作結束后，評審委員會工作機構將對參評人員提交的材料進行集中審核，審核中發(fā)現(xiàn)的問題，集中一次按原渠道退回，有關單位須及時通知參評人員在審核意見規(guī)定時限內，集中一次完善或補充材料后重新提交。在規(guī)定時限結束后，評審委員會工作機構未收到重新提交材料的，視為自動放棄申報；重新補充提交材料后，經審核仍不符合條件的，按審核不通過處理，不再退回補充或完善材料。
（五）申報過程中如有疑問，請及時聯(lián)系省住建廳職稱負責機構。參評材料若存在涉密情況的，參評材料需進行脫密處理。本通知未盡事宜，按照國家和我省現(xiàn)行職稱政策執(zhí)行。
聯(lián)系人：王昭宇    13892878736
技術支持咨詢電話：029－85211087
陜西省人力資源和社會保障廳
陜西省住房和城鄉(xiāng)建設廳
2023年10月24日


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